5月27日，全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議在京閉幕。全國政協(xié)主席汪洋在閉幕會(huì )上講話(huà)指出：我們要緊扣目標任務(wù)提高履職能力、增強工作實(shí)效。要提高履職本領(lǐng)，增強當好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構成員的基本功，多讀書(shū)、讀好書(shū)、善讀書(shū)，進(jìn)一步把握政協(xié)工作規律和協(xié)商的方法要義，善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等現代履職手段，增強資政建言的前瞻性、精準性，提升凝聚共識的針對性、有效性，為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )，做好“六穩”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，謀劃“十四五”時(shí)期發(fā)展等，廣泛匯聚人心和力量。

　　“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會(huì )向基本實(shí)現社會(huì )主義現代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”規劃是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年規劃。5月22日，李克強總理在政府工作報告中指出，“今年要編制好‘十四五’規劃，為開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標新征程擘畫(huà)藍圖”。

　　今年全國兩會(huì )與往年不同，在新冠肺炎疫情防控進(jìn)入常態(tài)化的大背景下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其牽動(dòng)人心。用新技術(shù)探索新業(yè)態(tài)、壯大新模式，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續發(fā)展，兩會(huì )代表委員們有何看法？

聚焦1
謀劃“十四五”高質(zhì)量發(fā)展

　　高質(zhì)量發(fā)展仍是“十四五”的主線(xiàn)和靈魂
　　■譚躍（全國政協(xié)委員、中國出版集團有限公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記）

　　從2017年起，中國出版集團就明確把高質(zhì)量發(fā)展作為工作的主要方面加以推進(jìn)。按照習近平總書(shū)記在黨的十九大報告上作出的“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”的重要論斷，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體部署，集團第一時(shí)間發(fā)布實(shí)施了“高質(zhì)量發(fā)展指標體系”，加大對凈資產(chǎn)收益率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、單品種效益等效率指標的考核和監測；堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，更加聚焦產(chǎn)品結構、人才結構和投資結構的優(yōu)化，不斷優(yōu)化存量資源配置、擴大優(yōu)質(zhì)增量供給；堅持“三去一降一補”，通過(guò)內部資源整合進(jìn)一步去落后產(chǎn)能、去低效庫存、去財務(wù)杠桿、降生產(chǎn)成本、補融合短板；加大力度關(guān)停并轉一批市場(chǎng)主體，通過(guò)優(yōu)化市場(chǎng)主體結構，重新厘清資源配置結構，為“十四五”時(shí)期的戰略部署做好各項準備。

　　總的來(lái)看，這些舉措的成效正在顯現，結構優(yōu)化趨勢逐步增強，發(fā)展質(zhì)量穩步提升。雖然今年春節以來(lái)受到新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，但抗風(fēng)險、保穩定，調結構、強創(chuàng )新，提質(zhì)量、促增長(cháng)的發(fā)展態(tài)勢得以保持并不斷提升。

　　“十四五”規劃目前正處于研究論證階段。初步的考慮，還是要把出版產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為規劃的主線(xiàn)和靈魂。通過(guò)規劃的編制和實(shí)施，對集團出版高質(zhì)量發(fā)展作出頂層設計，在資源配置、政策安排、指標體系、標準體系、統計體系等方面作出統籌安排，制定高質(zhì)量發(fā)展的階段性目標，尤其是在結構優(yōu)化方面的具體指標，經(jīng)過(guò)五年的努力，在培育新型出版業(yè)態(tài)方面取得重要突破，在講好中國故事、提升中華文化影響力方面取得顯著(zhù)進(jìn)展，力爭朝著(zhù)建成主流出版型、融合發(fā)展型、國際傳播型的世界一流出版傳媒集團不斷邁進(jìn)。

　　主要內容：一是進(jìn)一步加強黨對出版工作的領(lǐng)導，把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的體制機制更加完善，企業(yè)治理能力現代化水平顯著(zhù)提高；二是持續提高發(fā)展質(zhì)量，文化引領(lǐng)作用更加突出，產(chǎn)業(yè)布局結構更加優(yōu)化，內部結構優(yōu)化和流程再造成果顯著(zhù)，保持合理較快的增速，一批龍頭企業(yè)獲得長(cháng)足發(fā)展；三是出版融合發(fā)展取得明顯進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)自有電商平臺初具規模，產(chǎn)品形態(tài)更加契合受眾需求，出版的傳播力、引導力、影響力、公信力進(jìn)一步提高；四是國際傳播能力進(jìn)一步增強，版權輸出質(zhì)量明顯提升，講好中國故事、展現真實(shí)立體全面的中國的成果更加豐富。

　　加強國家應急語(yǔ)言服務(wù)能力建設
　　■于殿利（全國政協(xié)委員、中國出版傳媒股份有限公司副總經(jīng)理）

　　我國是各類(lèi)災害頻發(fā)的國家之一， 解決緊急救援中的溝通問(wèn)題，應急語(yǔ)言服務(wù)不能忽視。

　　2012年印發(fā)的《國家中長(cháng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革和發(fā)展規劃綱要（2012~2020 年）》以及《國家語(yǔ)言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》對提升應急語(yǔ)言服務(wù)能力工作進(jìn)行了規劃部署。

　　新冠肺炎疫情突發(fā)后，教育部、國家語(yǔ)委指導有關(guān)高校、研究機構、企業(yè)、專(zhuān)家迅速組建“戰疫語(yǔ)言服務(wù)團”，先后研制發(fā)布了《抗擊疫情湖北方言通》《疫情防控外語(yǔ)通》《疫情防控“簡(jiǎn)明漢語(yǔ)”》等系列應急語(yǔ)言服務(wù)產(chǎn)品，為援鄂醫護人員、在華留學(xué)生、外籍人士等相關(guān)群體提供多維度語(yǔ)言服務(wù)。

　　近些年來(lái)，我國的應急語(yǔ)言服務(wù)工作取得了一定成效，但也存在著(zhù)一些問(wèn)題。

　　一是統籌整合不充分。我國提供應急語(yǔ)言服務(wù)多以自發(fā)行動(dòng)為主，主體多元，缺乏組織，服務(wù)事項存在差異較大、重復建設等問(wèn)題。

　　二是資源建設不充足。在《抗擊疫情湖北方言通》的迅速推出過(guò)程中，教育部、國家語(yǔ)委歷經(jīng)5年建設的中國語(yǔ)言資源保護工程發(fā)揮了重要作用，但保障支撐應急語(yǔ)言服務(wù)的人才資源、數據資源、產(chǎn)品資源等還存在大量缺項，影響了服務(wù)的質(zhì)量和效率，亟需統籌建設、補足短板。

　　三是法制機制不完善。開(kāi)展應急語(yǔ)言服務(wù)缺乏法律依據和制度保障�！吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等相關(guān)法律法規制度沒(méi)有對應急語(yǔ)言服務(wù)做出規定，不利于該項工作的深入推進(jìn)和健康發(fā)展。

　　為推進(jìn)我國應急管理體系和能力現代化建設，建議加強國家應急語(yǔ)言服務(wù)能力的相關(guān)法制建設。一是在國家近期已啟動(dòng)的《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》及其它法律法規的修改中納入應急語(yǔ)言服務(wù)內容。二是制定“國家突發(fā)公共事件應急語(yǔ)言服務(wù)機制和預案”，或推動(dòng)適時(shí)在《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》及各專(zhuān)項預案和部門(mén)預案中加入應急語(yǔ)言服務(wù)內容。三是將應急語(yǔ)言服務(wù)能力建設納入國家應急體系建設“十四五”規劃。四是由國家語(yǔ)委牽頭組建應急語(yǔ)言服務(wù)團，搭建國家級統一平臺，統籌整合資源力量，形成工作合力，系統推進(jìn)應急語(yǔ)言服務(wù)體系構建，提升應急服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　謀劃“十四五”要把社會(huì )效益擺在首位
　　■別必亮（全國人大代表、民進(jìn)重慶市委會(huì )副主委、重慶出版集團副總編輯）

　　“十三五”階段出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著(zhù)。一是主動(dòng)作為，凝聚起出版界高質(zhì)量發(fā)展共識。2018年習近平總書(shū)記在全國宣傳思想工作會(huì )上明確指出，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。為貫徹落實(shí)總書(shū)記的指示精神，出版行業(yè)要在高質(zhì)量發(fā)展方面加大供給側結構性改革力度，積極采取措施控量提質(zhì)、壓縮生產(chǎn)品種、調整產(chǎn)業(yè)結構，自覺(jué)抵制低俗、媚俗、庸俗，杜絕跟風(fēng)重復出版現象。

　　二是主題出版成效卓著(zhù)，引領(lǐng)社會(huì )主流閱讀風(fēng)尚�！耙跃�品奉獻人民，用明德引領(lǐng)風(fēng)尚”。主題出版思路更加開(kāi)闊，形態(tài)更加廣泛，無(wú)論是品種數、印數還是銷(xiāo)量、社會(huì )影響力都得到空前提升。主題圖書(shū)的出版與發(fā)行以各種各樣宣傳推廣方式走進(jìn)大眾，贏(yíng)得市場(chǎng)追捧和讀者的青睞，認可度顯著(zhù)增強，如重慶出版集團出版的《忠誠與背叛：告訴你一個(gè)真實(shí)的紅巖》《馬克思畫(huà)傳：馬克思誕辰200周年紀念版》已成為暢銷(xiāo)書(shū)、常銷(xiāo)書(shū)，且多是讀者自發(fā)購買(mǎi)。

　　三是新技術(shù)在推動(dòng)出版業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的作用日益顯現�；ヂ�(lián)網(wǎng)、智能化、5G通信、大數據、媒體融合，正在改變著(zhù)出版業(yè)的技術(shù)環(huán)境，帶動(dòng)了出版業(yè)的理念更新。出版業(yè)不再僅僅以出圖書(shū)、出期刊、出音像制品、建數據庫的形式來(lái)發(fā)展創(chuàng )新，比如重慶出版集團實(shí)施了“1221”戰略，正尋求打造“內容出版—出版數字—數字經(jīng)濟—經(jīng)濟服務(wù)—服務(wù)內容”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，通過(guò)這一基于互聯(lián)網(wǎng)思維及商業(yè)模式的探索，推動(dòng)出版與互聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)的進(jìn)一步融合，以實(shí)現出版業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　謀劃“十四五”，要從以下方面著(zhù)力：一是要把社會(huì )效益擺在優(yōu)先位置，把好政治導向關(guān)、價(jià)值取向關(guān)、格調品位關(guān)，用讀者、受眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的精品力作滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。二是要牢牢抓住“高質(zhì)量發(fā)展”這一關(guān)鍵，繼續深化供給側結構改革，做優(yōu)內容選擇和內容生產(chǎn)。三是要增強用戶(hù)思維，把握5G時(shí)代媒體融合發(fā)展的趨勢規律，在內容承載、體驗改善、服務(wù)提升、模式創(chuàng )新上多下功夫，做優(yōu)內容傳播和閱讀服務(wù)。四是要加強出版單位自身變革，優(yōu)化企業(yè)制度和企業(yè)文化建設，完善內部控制激勵機制，為高質(zhì)量發(fā)展鋪路搭橋。

聚焦2
促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展

　　發(fā)展文博產(chǎn)業(yè) 助力經(jīng)濟發(fā)展
　　■王亞民（全國政協(xié)委員、故宮出版社社長(cháng)）

　　中華文明博大精深、源遠流長(cháng)，文物資源十分豐厚，文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大。完善文博法制建設，改革文博管理體制，規范文博市場(chǎng)行為，著(zhù)力推進(jìn)文博治理體系和治理能力現代化，促進(jìn)文博市場(chǎng)化、金融化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展，釋放文博產(chǎn)業(yè)至少500萬(wàn)億以上市場(chǎng)潛力，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供強大的增長(cháng)動(dòng)力。

　　明確思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展新理念。促進(jìn)文博產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展，建議按照“保護與利用并重、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)先”原則，加快文博管理體制改革，構建文物藝術(shù)品確真、確權、確值體系，推進(jìn)文物藝術(shù)品從資源向資產(chǎn)和資本轉化，把文博產(chǎn)業(yè)培植成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)動(dòng)能。

　　創(chuàng )新思維，強化法制建設。建議頂層設計，盡快出臺加快文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導性文件，制定促進(jìn)文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度規定和政策措施，制定并出臺《促進(jìn)文博產(chǎn)業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展條例》，條件成熟時(shí)制定《中華人民共和國文博產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，明確文博產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位、機構設置、各部門(mén)職能及鼓勵措施。

　　從體制改革著(zhù)手，將民間收藏文物藝術(shù)盤(pán)活。針對文物藝術(shù)品民間收藏量大面廣、監管難度大的狀況，建議設立中國社會(huì )文物保護利用管理協(xié)會(huì )（或中國社會(huì )文物保護利用基金會(huì )），由文化旅游部主管，協(xié)助政府管理民間收藏行業(yè)，促進(jìn)民間文物藝術(shù)品創(chuàng )新發(fā)展。

　　“三確”體系建構。建議國家盡快建立各類(lèi)文物大數據中心，這是文物確真、確權、確值“三確”體系的基礎。依托律師事務(wù)所、文物鑒定機構和評估機構等第三方機構，構建三位一體的“三確”執行體系。加快規范民間藝術(shù)品鑒定、評估管理機制，將傳統文物藝術(shù)品目視鑒定方法統一歸屬到物證司法檢驗評估技術(shù)管理體系中。建立規范的民間文物藝術(shù)品保管備案機制，設立民間文物藝術(shù)品大數據智能化管理中心。設立國家文物藝術(shù)品鑒定協(xié)會(huì )和文物藝術(shù)品確權協(xié)會(huì )，由國家文化旅游部監管；設立文物藝術(shù)品資產(chǎn)評估協(xié)會(huì )，由財政部監管。

　　開(kāi)展“確權”登記。實(shí)行文物收藏合法制度，嚴格執行民間收藏文物認證和備案制度，凡是未涉及刑事案件的文物，嚴格適用無(wú)罪推定和善意取得制度，其權屬按照“誰(shuí)登記屬于誰(shuí)”的原則辦理，切實(shí)保障民間文物收藏者法律地位和合法權益，打消民間收藏顧慮。建議開(kāi)展全國文物登記普查活動(dòng)，摸清我國文物資源及保存狀況并明晰其權屬。

　　盤(pán)活文博資源。營(yíng)造規范寬松的營(yíng)商環(huán)境，鼓勵文交所、拍賣(mài)公司、古玩城、舊貨市場(chǎng)、畫(huà)廊、文物商店、藝術(shù)品電商平臺等文物藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機構發(fā)展，建立和完善文物藝術(shù)品的標準流程、運營(yíng)規則和技術(shù)手段，加快構建文物藝術(shù)品市場(chǎng)體系。

　　疫情后要先讓實(shí)體書(shū)店活下來(lái)
　　■韓敬群（全國政協(xié)委員、北京十月文藝出版社總編輯）

　　新冠肺炎疫情期間，出版業(yè)在線(xiàn)上開(kāi)展了各種各樣的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，但我個(gè)人在這方面還是比較保守的。線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)并不適合所有類(lèi)別的圖書(shū)，只有一部分產(chǎn)品和這種方式天然契合，例如去年北京十月文藝出版社出版了麥家的《人生海�！�，期間動(dòng)用了各種營(yíng)銷(xiāo)方式，目前銷(xiāo)量已經(jīng)超過(guò)150萬(wàn)冊，其中薇婭直播帶貨一次賣(mài)出了3萬(wàn)冊。

　　目前線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)看似熱鬧，但業(yè)界應該清楚地認識到，出版社這樣做大部分都是由于實(shí)體書(shū)店在防疫期間受到了巨大沖擊，導致線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道不暢，只是特殊時(shí)期的無(wú)奈之舉。圖書(shū)是一種需要沉淀的文化產(chǎn)品，而非快消品，網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)對圖書(shū)的推力是存在爭議的，目前的重點(diǎn)應該放在實(shí)體書(shū)店扶持上，先讓實(shí)體書(shū)店活下來(lái)。

　　談及此，就不得不重新考量“電商打折亂象”這個(gè)老生常談的話(huà)題，這一行為對圖書(shū)上下游乃至整個(gè)出版生態(tài)的影響是致命的。今年也有政協(xié)委員再次提出立法規范圖書(shū)零售價(jià)格競爭的提案，出版社和實(shí)體書(shū)店對此都表示支持，希望國家層面能有強制性手段進(jìn)行引導，也相信隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展，這種可能性會(huì )越來(lái)越大。但同時(shí)，幾大網(wǎng)店又是國內民營(yíng)企業(yè)巨頭，如何讓整個(gè)書(shū)業(yè)和電商在國家法律許可范圍內達成一定共識，將是一場(chǎng)很大的博弈。

　　加大力度支持疫后文化旅游市場(chǎng)發(fā)展
　　■金永偉（全國政協(xié)委員、天津市教育科學(xué)研究院院長(cháng)）

　　此次疫情對全球經(jīng)濟格局的重大沖擊正在逐步顯現，我國的進(jìn)出口貿易形勢短期內未必能有大的改觀(guān)，投資拉動(dòng)也難以短期見(jiàn)效，需要在內需市場(chǎng)上下大功夫。目前國內文化旅游市場(chǎng)已經(jīng)封閉近半年時(shí)間，五一前后才部分開(kāi)放，跨省旅游尚未重啟，國際旅游市場(chǎng)恢復正常仍有相當長(cháng)時(shí)間。在經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的人為抑制下，國內文化旅游消費需求只要得到有效的引導，將爆發(fā)巨大的潛力。

　　疫后文化旅游市場(chǎng)的發(fā)展要綜合施策，不能繼續沿襲疫前的傳統手法和思路，要將其置于疫情常態(tài)化防控的大背景下來(lái)進(jìn)行考量。

　　一是要盡快有序開(kāi)放國內文化旅游景區景點(diǎn)。國家文化旅游主管部門(mén)要制定指導意見(jiàn)，各省市文旅部門(mén)根據各地的實(shí)際情況，在限定人流、延長(cháng)開(kāi)放時(shí)間、做好個(gè)人防護、避免聚集等方面出臺標準和規范。重點(diǎn)要充分利用信息技術(shù)手段，在門(mén)票預訂、售票、入園等環(huán)節減少接觸和聚集。利用信息化手段，建立起一套完善的防護管控體系。

　　二要推動(dòng)落實(shí)帶薪休假制度，在有條件的地區大力推行每周2.5天假期。實(shí)行多年的黃金周制度，造成了人員聚集、交通擁堵、酒店餐飲爆棚、景區不堪重負等越來(lái)越嚴重的負面影響。在疫情防控常態(tài)化的大背景下，黃金周制度會(huì )帶來(lái)更多難題，迫切需要盡快落實(shí)帶薪休假等制度的落實(shí)，推進(jìn)文化旅游市場(chǎng)的良性循環(huán)和正常運轉。

　　三要鼓勵發(fā)放文化旅游消費券。今年以來(lái)，不少地區推出了針對餐飲百貨等行業(yè)的商業(yè)消費券，對疫后中小服務(wù)業(yè)的恢復起到了積極作用，要將這一做法推廣到文化旅游市場(chǎng)，在京津冀、長(cháng)三角、珠三角等有條件的地區，可以在區域健康碼互認的基礎上，推出區域性的文化旅游消費券，積極推進(jìn)區域文化旅游市場(chǎng)的一體化。

　　四要繼續降低旅游景區門(mén)票。近年旅游景區門(mén)票在國家文旅部大力推動(dòng)下，部分畸高的門(mén)票價(jià)格有所降低，過(guò)度依賴(lài)單一門(mén)票經(jīng)濟的景區運營(yíng)模式有所調整。要堅定不移的繼續推進(jìn)門(mén)票降價(jià)，促進(jìn)旅游景區的健康良性發(fā)展。

聚焦3
全民閱讀向縱深推進(jìn)

　　用全民閱讀推進(jìn)社會(huì )公平
　　■朱永新（全國政協(xié)常委兼副秘書(shū)長(cháng)、民進(jìn)中央副主席）

　　全民閱讀是提升國民素質(zhì)、增強民族凝聚力、促進(jìn)社會(huì )公平最有效、最直接、最廉價(jià)、最便捷的路徑，以富有中國文化底蘊而設置的節日，能夠產(chǎn)生提醒、督促、儀式、慶典等多重效果，能夠有力地推動(dòng)全民閱讀的深化。近些年，在相關(guān)部門(mén)的推進(jìn)下，全民閱讀進(jìn)入了新階段。為此，我從2003年起，即開(kāi)始建議設立“國家閱讀節”，用全民閱讀推進(jìn)社會(huì )公平。

　　首先，以孔子誕辰日9月28日作為我國“國家閱讀節”，倡導全民閱讀，能夠激發(fā)起人們對優(yōu)秀傳統的懷念與傳承。其次，設立“國家閱讀節”會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)思考貧困邊遠地區教育、閱讀推廣人、閱讀指導、圖書(shū)館建設等相關(guān)話(huà)題。最后，與設立“國家閱讀節”相配套，建議把全民閱讀上升為國家戰略。為此應成立國家全民閱讀指導委員會(huì )，建立國家全民閱讀基金，建立國家公共圖書(shū)館和大中小學(xué)圖書(shū)館標準，為貧困家庭和弱勢人群發(fā)放免費購書(shū)券，為新生兒贈送閱讀包。

　　相信通過(guò)倡導全民閱讀，可以促進(jìn)閱讀資源相對均等化，社會(huì )的公平和教育的公平就有了最基礎、最根本的保障。

　　提供更多優(yōu)質(zhì)讀物和公共空間
　　■趙金云（全國政協(xié)委員、讀者出版集團有限公司總經(jīng)理）

　　進(jìn)入新媒體時(shí)代，我們每天被大量的娛樂(lè )化、碎片化信息包圍，很難再靜心去通讀一本書(shū)。去年我國人均閱讀量近8本，如果去掉教材教輔，就不到1本，遠遠低于歐美、日韓這些發(fā)達國家。習近平總書(shū)記去年視察讀者集團的時(shí)候分享了他讀書(shū)的故事，講到他年輕的時(shí)候經(jīng)常讀書(shū)，現在工作忙了仍然堅持讀書(shū)，還叮囑我們要出更多的優(yōu)秀作品，建設書(shū)香社會(huì )。

　　全民閱讀首先該從學(xué)生和娃娃抓起，不是每個(gè)孩子生來(lái)就愛(ài)讀書(shū)的，是需要培養的。0~6歲是孩子閱讀習慣培養的最佳時(shí)期，這個(gè)階段，家長(cháng)是第一任老師，不能缺席。閱讀的氛圍也需要全社會(huì )共同去營(yíng)造。全國政協(xié)成立了“網(wǎng)上全國政協(xié)書(shū)院”，積極打造“書(shū)香政協(xié)”，要求委員要多讀書(shū)、讀好書(shū)。央視也推出了《朗讀者》這樣一些系列節目，可以說(shuō)，讀書(shū)這個(gè)冷門(mén)的話(huà)題再次有了熱度。許多家長(cháng)也開(kāi)始重視親子閱讀，也認識到了讀書(shū)的重要性。但是有些家長(cháng)就是做不到，要求孩子讀，自己玩手機，這樣的家長(cháng)培養不出愛(ài)讀書(shū)的娃。

　　學(xué)生的課外閱讀也需要家長(cháng)的支持。有些家長(cháng)認為課外讀物都是閑書(shū)，沒(méi)用，會(huì )影響學(xué)習。其實(shí)，學(xué)生的課外閱讀不僅會(huì )提高孩子的邏輯思維能力，也會(huì )提高他的理解能力、創(chuàng )造力、想象力，還可以提高學(xué)習的效率。

　　作為文化企業(yè)，讀者出版集團要為線(xiàn)上線(xiàn)下閱讀提供更多的優(yōu)質(zhì)讀物和公共空間，特別是在實(shí)體店方面，我們要力爭把上海的讀者書(shū)店、蘭州的讀者小站這些網(wǎng)紅店推廣到全國更多的地方去，用我們的品牌影響力去推動(dòng)閱讀。

聚焦4
傳統文化創(chuàng )新與發(fā)展

　　傳統文化發(fā)展要以“雙創(chuàng )”為抓手
　　■孫寶林（全國政協(xié)委員、中國印刷博物館館長(cháng)）

　　中國特色社會(huì )主義文化由三類(lèi)組成，一是優(yōu)秀傳統文化，二是革命文化，三是社會(huì )主義先進(jìn)文化。中華民族傳統文化至今已有5000余年的深厚積淀，其中出版史3000年，印刷史1400多年，印刷出版文化成為我國優(yōu)秀傳統文化的重要組成部分，現在需要思考的問(wèn)題是如何將其與讀書(shū)、教育結合起來(lái)，如何進(jìn)一步豐富、挖掘內涵。

　　中國印刷博物館在這方面做了大量的嘗試和努力，通過(guò)“三號一站一刊一游”（即微信公眾號、學(xué)習強國號、視頻號、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、《印刷文化》、“我的印刷工坊”小游戲），打造獨特的傳統文化傳播矩陣。

　　在學(xué)習強國平臺上線(xiàn)6天后，中國印刷博物館發(fā)布的文章、視頻等閱讀量已經(jīng)達到125萬(wàn)，遠遠超出預期。其中，我在2019印刷出版文化學(xué)術(shù)研討會(huì )上的發(fā)言《印刷出版文化照亮人類(lèi)文明征程》一文分成5部分獨立刊發(fā)，總閱讀量超過(guò)了25萬(wàn)。日前，中國印刷博物館聯(lián)合騰訊微信推出的公益小游戲“我的印刷工坊”上線(xiàn)，流量已有幾十萬(wàn)，我們的目標是以學(xué)習強國平臺為基礎，將流量推到千萬(wàn)級。

　　從多平臺的閱讀量來(lái)看，讀者對傳統文化是有需求的，是感興趣的，我們要做的就是按照習近平總書(shū)記要求和中央文件精神指示，堅持把創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展作為重要抓手，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化的傳承和傳播。近幾年通過(guò)不斷實(shí)踐，我們也越來(lái)越體會(huì )到，新媒體時(shí)代的文化傳播效果不完全取決于背后的機構大小，而更在于內容是否優(yōu)質(zhì)。內容提供方要換位思考，以受眾的需求來(lái)組織內容生產(chǎn)，做受眾喜歡看的、愿意看的精品，通過(guò)不同的媒體形式表達出來(lái)，帶動(dòng)互動(dòng)交流。不一定要追求“量”，但一定追求“質(zhì)”。

　　保護優(yōu)秀文化遺存和遺產(chǎn)
　　■高杰（全國政協(xié)委員、中科院高能物理所研究員）

　　在今年的提案中，我既關(guān)注“十四五”規劃科學(xué)決策、基礎科學(xué)向深處發(fā)展、實(shí)施“新兩彈一星”牛鼻子工程帶動(dòng)科技領(lǐng)域整體創(chuàng )新發(fā)展等硬實(shí)力方面的內容，也關(guān)注我國優(yōu)秀文化遺存和遺產(chǎn)等文化軟實(shí)力保護與發(fā)展�？梢哉f(shuō)，加強文化遺存和遺產(chǎn)的保護，一方面是對我國優(yōu)秀傳統文化的認可，另一方面也是對人類(lèi)文明長(cháng)遠發(fā)展的責任擔當。因此我建議：

　　一是國家文化部門(mén)和文物部門(mén)應該明確對優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的級別和保護的優(yōu)先級進(jìn)行明確和準確的定位，加強國家層面的指導，動(dòng)員社會(huì )力量參與保護，而不是泛泛地出臺原則性強、操作性差的好看不中用的政策。

　　二是大大提高優(yōu)秀傳統藝術(shù)傳承人及學(xué)習人的地位和待遇，提高傳統藝術(shù)品的市場(chǎng)價(jià)格，使之真正反映市場(chǎng)規律，使優(yōu)秀中華傳統文化后繼有人。

　　三是堅持中華優(yōu)秀文化傳統藝術(shù)品收藏于民的指導思想，大力促進(jìn)傳統藝術(shù)品合理有序的流通，真正做到收藏于民的傳統藝術(shù)品流動(dòng)起來(lái)、保護起來(lái)、利用起來(lái)。

　　四是建議文化及文物部門(mén)從國家和人民的利益出發(fā)，傾聽(tīng)人民的呼聲，及時(shí)出臺相關(guān)法律、政策并落實(shí)在行動(dòng)上。

　　重視數字化博物館建設
　　■齊玫（全國人大代表、首都博物館首席研究員）

　　疫情時(shí)期，大部分公共文化服務(wù)機構采取了閉館等措施。與之對應的是，線(xiàn)上服務(wù)火熱，包括非遺的相關(guān)內容，也以網(wǎng)絡(luò )的方式，與大眾共享。網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，不受時(shí)間和地域的限制，方便、快捷，信息量大，例如線(xiàn)上博物館的推出、線(xiàn)上非遺產(chǎn)品直播等，受到人們的熱捧，非遺項目也因此得到一定的傳播，擴大了影響。未來(lái)，非遺發(fā)展應該借助新技術(shù)等優(yōu)勢，不斷與時(shí)俱進(jìn)，對接觀(guān)眾需求，向品牌化、創(chuàng )新化發(fā)展。

　　博物館線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，多維度滿(mǎn)足觀(guān)眾需求。疫情時(shí)期線(xiàn)上博物館的火熱，充分說(shuō)明了數字化博物館具有的優(yōu)勢，博物館應該更加重視數字化博物館的建設。對此，博物館一方面做好內部網(wǎng)絡(luò )化管理，建立數字化信息系統基礎數據庫，進(jìn)而在對外宣傳、展覽、服務(wù)等方面，形成數字化暢通的交流平臺。特別在文物資源數字化采集工作上下功夫，提供更加豐富的網(wǎng)上文物信息共享資源。另一方面，制定數字化博物館長(cháng)期整體發(fā)展規劃及實(shí)施方案，進(jìn)一步完善相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)規范標準。

　　提高非遺項目可觀(guān)賞性，用新技術(shù)創(chuàng )造更多機會(huì )。非遺項目的傳承，需要傳承人具有創(chuàng )新的意識。首先要積極地擴大宣傳，讓更多的人了解、進(jìn)而喜歡非遺項目，知名度有了，非遺的傳承就會(huì )有動(dòng)力、有吸引力，促進(jìn)發(fā)展。其次，在運作模式、運營(yíng)方式等方面，要積極地探索可行性，在不改變非遺項目文化本質(zhì)的情況下，提高項目的可觀(guān)賞性，與現代人的審美、興趣、愛(ài)好等更加貼近。特別是要利用好新技術(shù)手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )弘揚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特殊魅力，為非遺項目的傳承創(chuàng )造更多的機會(huì )。

　　非遺項目發(fā)展品牌化。要保護好非遺項目，需要政府加大力度，不僅在政策上給予大力支持，還要在經(jīng)費上給予一定的保障，使非遺傳承人能夠安心的創(chuàng )作新的產(chǎn)品。特別是能夠吸引年輕人的關(guān)注，讓他們覺(jué)得做這件事具有價(jià)值，使非遺項目可持續發(fā)展，成為重要的文化品牌。

　　讓非遺走進(jìn)中國大運河博物館
　　■高毅進(jìn)（全國人大代表、中國工藝美術(shù)大師）

　　大運河博物館建設是貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《大運河文化保護傳承利用規劃綱要》、踐行新發(fā)展理念、落實(shí)大運河文化帶戰略的具體實(shí)踐，擬于2020年10月30日完成主體建筑，交付南京博物院布展，計劃2021年7月1日對外開(kāi)放。

　　大運河作為獨特的活態(tài)文化遺產(chǎn)，這條貫通南北的水上交通大動(dòng)脈，兩岸聚集了大量文物和優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。中國大運河博物館作為“國字頭”專(zhuān)題性博物館，應當充分全面展現大運河文化遺產(chǎn)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　一是對于全面展示大運河文化遺產(chǎn)，具有推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護傳承的重大意義。大運河文化遺產(chǎn)時(shí)間跨越2500多年，地跨北京、天津、河北、河南、山東、安徽、江蘇、浙江8個(gè)省、直轄市，僅國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目就達1024項，項目傳承人990人，項目種類(lèi)多、門(mén)類(lèi)全、價(jià)值大。二是對于豐富館藏資源，具有推動(dòng)文旅融合發(fā)展的重要現實(shí)作用。文旅融合讓文博游、非遺研學(xué)游等新興旅游產(chǎn)品受到市場(chǎng)熱捧，成為文旅融合發(fā)展的典范。近年來(lái)，大運河題材非遺展示活動(dòng)的成功舉辦，讓大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)影響力不斷提升，人民群眾對傳統優(yōu)秀文化的關(guān)注度持續升溫，“大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)+中國大運河博物館”強強聯(lián)手將會(huì )產(chǎn)生“1+1>2”的化學(xué)反應。三是貫徹實(shí)施《規劃綱要》和項目工程設計的務(wù)實(shí)之舉�！兑巹澗V要》對“強化文化遺產(chǎn)保護傳承”“文化遺產(chǎn)保護展示”的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)和重要措施進(jìn)行了詳細的闡述，為大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用提供了頂層設計。從微觀(guān)來(lái)看，《揚州市發(fā)改委關(guān)于中國大運河博物館（暫定名）工程初步設計的批復》中明確中國大運河博物館設有非遺相關(guān)配套功能設施，為非遺走進(jìn)中國大運河博物館提供陣地保障。

　　為此建議，一要高起點(diǎn)站位，統籌協(xié)調各項保障工作。盡快明確牽頭部門(mén)，盡早建立協(xié)調機制，及時(shí)落實(shí)經(jīng)費保障。二要高標準建設，彰顯非遺活態(tài)傳承特色。合理的設計非遺空間，注重現代科技的應用，主體與周邊配套相融合。三要高質(zhì)量謀劃，著(zhù)手培育非遺品牌活動(dòng)。立足揚州謀劃本土非遺品牌活動(dòng)，立足國內謀劃大運河沿線(xiàn)城市非遺品牌活動(dòng)，立足國際謀劃國際運河文化交流品牌活動(dòng)。

　　非遺品牌化發(fā)展
　　■龐永輝（全國人大代表、保定曲陽(yáng)陳氏定窯瓷業(yè)有限公司董事長(cháng)）

　　今年疫情給非遺產(chǎn)業(yè)造成了很大影響。面對全新生產(chǎn)、生活方式變革和全新的社會(huì )需求環(huán)境下存在的問(wèn)題與不足，非遺產(chǎn)業(yè)面臨的品牌建設不足、優(yōu)秀的后備人才嚴重不足、模式創(chuàng )新跟不上時(shí)代三大問(wèn)題�；�于此，我建議：

　　首先，非遺傳承人創(chuàng )新思維。面對90后、00后年輕受眾，非遺人員在注重自己手藝的同時(shí)，應該與觀(guān)眾喜好、消費模式結合，讓非遺產(chǎn)品生活化。手藝學(xué)習時(shí)間長(cháng)，經(jīng)濟收入相對少，造成從業(yè)人員年齡結構單一，創(chuàng )新能力不足，使產(chǎn)品無(wú)法服務(wù)當代高品質(zhì)生活，從而也影響了有能力的專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員的參與動(dòng)力與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。建議地方政府出臺優(yōu)秀年輕人才回鄉創(chuàng )業(yè)的扶持政策，吸引更多人才入駐傳統非遺產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品的研發(fā)升級，更快提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　其次，非遺產(chǎn)品品牌化發(fā)展。增強品牌知名度需要從以下幾個(gè)方面著(zhù)手：一是建設產(chǎn)業(yè)聚集區，以“前店后廠(chǎng)”的模式成立產(chǎn)業(yè)聚集園區，既可以增強市場(chǎng)影響力，同時(shí)還可以帶動(dòng)京津冀城市居民文化休閑、文化體驗、特色旅游的發(fā)展，并帶動(dòng)周邊村民的創(chuàng )業(yè)與就業(yè)。二是政府或行業(yè)要推動(dòng)當地的龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)平臺公司發(fā)展，以產(chǎn)銷(xiāo)合作模式打造新的銷(xiāo)售模式，推動(dòng)整個(gè)非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　創(chuàng )新模式使非遺在創(chuàng )新中傳承
　　■周淑英（全國人大代表、蔚縣剪紙第三代正宗譜系傳人）

　　非遺傳承人的日子并不好過(guò)，據我調研，疫情期間，他們遇到的困難更多。這次進(jìn)京參加兩會(huì )，我一方面帶來(lái)自己創(chuàng )作的記錄抗擊新冠肺炎疫情的剪紙作品《天使的翅膀》，贊美醫護人員；另一方面，也在思考如何增加非遺傳承人的收入，讓文化更好地傳承。如何讓文化產(chǎn)業(yè)做火做大做強，把中國傳統文化弘揚得越來(lái)越好。在2019年的議案中，我就談到非遺傳承人應該與企業(yè)聯(lián)姻。今年，我建議增加非遺文化和企業(yè)的合作形式。該模式既能給非遺傳承人展示的舞臺，增加他們的收入，讓非遺文化成為“名片”，同時(shí)又能提高企業(yè)的文化品牌，帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，一舉兩得。

　　以剪紙與“董酒”的合作為例。董酒在外包裝設計中融入了剪紙元素，2018年春節期間，大家在喝酒的同時(shí)，欣賞美麗的剪紙，增加喜氣洋洋的節日氣氛。再如與柔色口紅品牌的合作，以祥瑞事物為題材，從中國文化和剪紙藝術(shù)中萃取獨特的意境和美感，傳遞包含美好寓意與祝福的中國美。值得一提的是，根據不同的剪紙，既有“四君子”系列，也有“梅蘭竹菊”等系列，讓消費者在購買(mǎi)一支口紅之后，繼續搜集同系列其他顏色口紅，一方面帶動(dòng)了口紅的銷(xiāo)量，另一方面也使剪紙得到了傳播，讓更多人了解剪紙，感受剪紙的美。疫情期間，我又和10多家南方企業(yè)聯(lián)系，推動(dòng)更多非遺傳承人與企業(yè)合作。我認為，在全面奔小康的當下，這也是精準扶貧的一種形式。

　　非遺傳承，是不斷創(chuàng )新中的傳承，而不是守株待兔、僅僅依靠老一輩人遺留的手藝。時(shí)代在變，非遺也需要不斷注入新的血液。

來(lái)源：《中國出版傳媒商報》