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中國文化產(chǎn)業(yè)財稅扶持政策密集出臺

來(lái)源：中國高校教材圖書(shū)網(wǎng) 作者：中國高校教材圖書(shū)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2012-4-5 10:44:22 閱讀次數：4688

　　5日，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的進(jìn)口稅收政策的通知》。通知指出，今年起四年內，部分科普單位將享受進(jìn)口自用影視作品免征進(jìn)口關(guān)稅等數項稅收優(yōu)惠政策。
　　根據通知，自2012年1月1日至2015年12月31日，對公眾開(kāi)放的科技館、自然博物館、天文館(站、臺)和氣象臺(站)、地震臺(站)、高校和科研機構對外開(kāi)放的科普基地，從境外購買(mǎi)自用科普影視作品播映權而進(jìn)口的拷貝、工作帶，免征進(jìn)口關(guān)稅，不征進(jìn)口環(huán)節增值稅；對上述科普單位以其他形式進(jìn)口的自用影視作品，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅。
　　近年來(lái)，我國出臺多個(gè)涉及文化產(chǎn)業(yè)政策性文件，在財稅、金融、準入、土地等多方面優(yōu)惠，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。十七屆六中全會(huì )召開(kāi)后，文化產(chǎn)業(yè)更是被提到將在2020年發(fā)展成為我國支柱性產(chǎn)業(yè)的目標，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持的財稅政策迎來(lái)密集發(fā)布期。
　　2月，文化部、財政部印發(fā)了《“公共電子閱覽室建設計劃”實(shí)施方案》，決定“十二五”期間在全國實(shí)施“公共電子閱覽室建設計劃”。按照實(shí)施步驟，今明兩年全面推進(jìn)已有公共電子閱覽室的免費開(kāi)放。2014年開(kāi)始，對符合條件的公共互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行認定，推進(jìn)全社會(huì )共同參與建設公共電子閱覽室。發(fā)展完善面向三網(wǎng)融合的資源傳輸調配體系。全部完成資源建設計劃，并提供服務(wù)。上述所需經(jīng)費由中央和地方財政共同負擔，其中，中央財政對中、西部地區公共電子閱覽室補充設備所需經(jīng)費分別負擔50%、80%，對東部地區給予適當獎勵。
　　作為文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持對象的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，今年將繼續實(shí)施扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策包括：對屬于增值稅一般納稅人的動(dòng)漫企業(yè)銷(xiāo)售其自主開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的動(dòng)漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負超過(guò) 3%的部分，實(shí)行即征即退政策。動(dòng)漫軟件出口免征增值稅；對動(dòng)漫企業(yè)為開(kāi)發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品提供的動(dòng)漫腳本編撰、形象設計等勞務(wù)及動(dòng)漫企業(yè)在境內轉讓動(dòng)漫版權交易收入減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
　　不僅如此，動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)口動(dòng)漫開(kāi)發(fā)生產(chǎn)用品也享受稅收優(yōu)惠。根據暫行規定，自2011年1月1日至2015年12月31日，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)認定的動(dòng)漫企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)動(dòng)漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節增值稅的政策。
　　“雖然扶持和補貼是必要的，但是否是最佳方式仍值得商榷�！北本┐髮W(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)陳少峰指出，由于文化產(chǎn)業(yè)受多方扶持，因此出現了不少投機者在拿到補貼、優(yōu)惠后卻沒(méi)有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。他認為，應從對文化產(chǎn)業(yè)的補貼轉為獎勵，扶持真正做實(shí)事的企業(yè)。

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