2003年7月24日，新聞出版總署發(fā)布《出版物市場(chǎng)管理規定》，自2003年9月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為規范出版物發(fā)行活動(dòng)及其監督管理，建立全國統一、開(kāi)放、競爭、有序的出版物市場(chǎng)體系，發(fā)展社會(huì )主義出版產(chǎn)業(yè)，根據《出版管理條例》和有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。
第二條 本規定適用于出版物發(fā)行活動(dòng)及其監督管理。
本規定所稱(chēng)出版物，是指報紙、期刊、圖書(shū)、電子出版物等。
本規定所稱(chēng)發(fā)行，包括總發(fā)行、批發(fā)、零售以及出租、展銷(xiāo)等活動(dòng)。
本規定所稱(chēng)總發(fā)行，是指出版物總發(fā)行單位統一包銷(xiāo)出版物。
本規定所稱(chēng)批發(fā)，是指向其他出版物經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售出版物。
本規定所稱(chēng)零售，是指直接向消費者銷(xiāo)售出版物。
本規定所稱(chēng)出租，是指以收取租金的形式向讀者提供出版物。
本規定所稱(chēng)展銷(xiāo)，是指在固定場(chǎng)所或者以固定方式于一定時(shí)間內集中展覽、銷(xiāo)售、訂購出版物。
第三條 國家實(shí)行出版物發(fā)行許可制度，未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事出版物發(fā)行活動(dòng)。
依法設立的出版物發(fā)行單位和經(jīng)批準從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的個(gè)人可以依法從事出版物發(fā)行活動(dòng)，非依法律規定，任何單位和個(gè)人不得干涉。
第四條 新聞出版總署負責全國出版物發(fā)行活動(dòng)的監督管理工作，負責制定全國出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規劃。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)負責本行政區域內出版物發(fā)行活動(dòng)的監督管理，制定本省、自治區、直轄市出版物發(fā)行業(yè)發(fā)展規劃。
省級以下各級人民政府新聞出版行政部門(mén)負責本行政區域內出版物發(fā)行活動(dòng)的監督管理。
第五條 新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)制定出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設置規劃須經(jīng)科學(xué)論證，遵循合法公正、符合實(shí)際、促進(jìn)發(fā)展的原則。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設置規劃須經(jīng)新聞出版總署審核同意，報本級人民政府批準，并在本行政區域內公布，否則不得作為出版物發(fā)行單位的審批依據。
第二章 出版物發(fā)行單位設立
第六條 設立出版物總發(fā)行企業(yè)或者其他單位從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍；
（二）以出版物發(fā)行為主營(yíng)業(yè)務(wù)；
（三）有與出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)相適應的發(fā)行專(zhuān)業(yè)人員，法定代表人或者主要負責人應當具有高級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；
（四）有與出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)相適應的設備和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)面積不少于1000平方米；
（五）注冊資本不少于2000萬(wàn)元；
（六）具備相應的計算機管理條件和健全的管理制度。
第七條 申請設立出版物總發(fā)行企業(yè)或者其他單位申請從事出版物總發(fā)行業(yè)務(wù)，須向新聞出版總署提交本條第二款規定的申請材料，新聞出版總署應當自收到申請材料之日起60個(gè)工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書(shū)面告知申請人。批準的，由新聞出版總署頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，申請人持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照；不予批準的，應當說(shuō)明理由。
申請材料包括下列書(shū)面材料：
（一）申請書(shū)，載明單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負責人姓名、住址、資本來(lái)源、資本數額等；
（二）組織機構和章程；
（三）注冊資本信用證明；
（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況及使用權證明；
（五）法定代表人或者主要負責人的身份證明；
（六）法定代表人或者主要負責人及發(fā)行專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)；
（七）相應計算機管理條件的證明材料。
第八條 設立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍；
（二）有與出版物批發(fā)業(yè)務(wù)相適應的發(fā)行專(zhuān)業(yè)人員，法定代表人或者主要負責人應當具有中級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；
（三）有與出版物批發(fā)業(yè)務(wù)相適應的設備和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其中進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的單店營(yíng)業(yè)面積不少于50平方米，獨立設置經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)面積不少于500平方米；
（四）注冊資本不少于200萬(wàn)元；
（五）具備相應的計算機管理條件。
第九條 申請設立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位申請從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，須向所在地地市級新聞出版行政部門(mén)提交本條第三款規定的申請材料，地市級新聞出版行政部門(mén)自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)，連同申請材料報省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批。
省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)自收到申請材料之日起30個(gè)工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書(shū)面告知申請人。批準的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，并報新聞出版總署備案。申請人持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。不予批準的，應當說(shuō)明理由。
申請材料包括下列書(shū)面材料：
（一）申請書(shū)，載明單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資本來(lái)源、資本數額等；
（二）企業(yè)章程；
（三）注冊資本信用證明；
（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況及使用權證明；
（五）法定代表人或者主要負責人身份證明；
（六）法定代表人或者主要負責人及發(fā)行專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)；
（七）相應計算機管理條件的證明材料。
第十條 設立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)，應當具備下列條件：
（一）有確定的名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍；
（二）經(jīng)營(yíng)者應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；
（三）有與其業(yè)務(wù)相適應的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十一條 申請設立出版物零售、出租企業(yè)或者其他單位、個(gè)人申請從事出版物零售、出租業(yè)務(wù)，須向當地縣級人民政府新聞出版行政部門(mén)提交本條第二款規定的申請材料，新聞出版行政部門(mén)應當自收到申請材料之日起30個(gè)工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書(shū)面告知申請人。批準的，頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，并報上一級新聞出版行政部門(mén)備案。申請人持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。不予批準的，應當說(shuō)明理由。
申請材料包括下列書(shū)面材料：
（一）申請書(shū)，載明單位名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址等；
（二）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況及使用權證明；
（三）經(jīng)營(yíng)者的身份證明和職業(yè)資格證書(shū)。
第十二條 設立出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，應當具備下列條件：
（一）有確定的企業(yè)名稱(chēng)和章程；
（二）符合連鎖經(jīng)營(yíng)的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式；
（三）注冊資本不少于300萬(wàn)元，從事全國性連鎖經(jīng)營(yíng)的，注冊資本不少于1000萬(wàn)元；
（四）有10個(gè)以上的直營(yíng)連鎖門(mén)店；
（五）有與連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的發(fā)行專(zhuān)業(yè)人員，法定代表人或者主要負責人應當具有中級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格，發(fā)行人員應當具有初級以上出版物發(fā)行員職業(yè)資格；
（六）總部及其門(mén)店有與其業(yè)務(wù)相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其中樣本店的經(jīng)營(yíng)面積不低于500平方米；
（七）具備相應的計算機管理條件和健全的管理制度。
第十三條 申請設立出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請從事出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，須向總部所在地地市級新聞出版行政部門(mén)提交本條第三款規定的申請材料，地市級新聞出版行政部門(mén)自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)，連同申請材料報省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)審批；申請設立全國性出版物連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其他連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請從事全國性出版物連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，須向總部所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)提交本條第三款規定的申請材料，省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)自收到申請材料之日起15個(gè)工作日內提出審核意見(jiàn)，連同申請材料報新聞出版總署審批。
審批機關(guān)應當自收到申請材料之日起60個(gè)工作日內做出批準或者不予批準的決定，并書(shū)面告知申請人。批準的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，并報新聞出版總署備案；批準從事全國性連鎖經(jīng)營(yíng)的，由新聞出版總署頒發(fā)《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》。申請人持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門(mén)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。不予批準的，應當說(shuō)明理由。
申請材料包括下列書(shū)面材料：
（一）申請書(shū)，載明單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、住址、資本來(lái)源、資本數額；
（二）組織機構和章程；
（三）注冊資本信用證明；
（四）開(kāi)店計劃；
（五）總部和連鎖門(mén)店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所名單及使用權證明；
（六）法定代表人或者主要負責人的身份證明；
（七）法定代表人或者主要負責人及發(fā)行專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)；
（八）相應計算機管理條件的證明材料。
第十四條 直營(yíng)連鎖門(mén)店不需單獨辦理《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》，可以憑出版物連鎖經(jīng)營(yíng)單位總部的《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》復印件報門(mén)店所在地縣級人民政府新聞出版行政部門(mén)備案后，到工商行政管理部門(mén)依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
出版物連鎖經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)設非直營(yíng)連鎖門(mén)店，連鎖門(mén)店須按照本規定第十條、第十一條的有關(guān)規定辦理審批手續，已具有《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的除外。
第十五條 設立從事圖書(shū)、報紙、期刊分銷(xiāo)業(yè)務(wù)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)，按照新聞出版總署和對外經(jīng)濟貿易合作部制定的《外商投資圖書(shū)、報紙、期刊分銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》辦理。
第十六條 申請設立通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其他單位申請通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，按照本規定第八條、第九條的規定辦理。
出版物總發(fā)行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)，無(wú)需審批。
第十七條 申請設立在本省、自治區、直轄市內發(fā)展會(huì )員的書(shū)友會(huì )、讀書(shū)俱樂(lè )部或者其他類(lèi)似組織，出版單位申請設立發(fā)行本版出版物的書(shū)友會(huì )、讀書(shū)俱樂(lè )部或者其他類(lèi)似組織，按照本規定第十條、第十一條的規定辦理。
申請設立跨省、自治區、直轄市發(fā)展會(huì )員的書(shū)友會(huì )、讀書(shū)俱樂(lè )部或者其他類(lèi)似組織，按照本規定第八條、第九條的規定辦理。
出版物總發(fā)行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)可以設立書(shū)友會(huì )、讀書(shū)俱樂(lè )部或者其他類(lèi)似組織。出版物零售單位可以設立在本省、自治區、直轄市內發(fā)展會(huì )員的書(shū)友會(huì )、讀書(shū)俱樂(lè )部或者其他類(lèi)似組織，無(wú)需審批。
第十八條 設立出版物批發(fā)市場(chǎng)，應當具備下列條件：
（一）有充足的供批發(fā)單位集中經(jīng)營(yíng)的固定場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)面積不少于5000平方米；
（二）進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位必須是具有出版物批發(fā)權的出版物發(fā)行企業(yè)；
（三）有健全的市場(chǎng)管理機構和規章制度；
（四）具備基本的辦公、倉儲、交通、通訊設施，能為經(jīng)營(yíng)單位提供必要的服務(wù)；
（五）市場(chǎng)管理機構及經(jīng)營(yíng)單位能夠全部實(shí)行計算機統一管理；
（六）法規、規章規定的其他條件。
第十九條 申請設立出版物批發(fā)市場(chǎng)，應當向所在地省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)提交本條第二款規定的申請材料，省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)應當自收到申請材料之日起30個(gè)工作日內，根據新聞出版總署規定的限額做出批準或者不予批準的決定，并書(shū)面告知申請人。批準的，報新聞出版總署備案；不予批準的，應當說(shuō)明理由。
申請材料包括下列書(shū)面材料：
（一）申請書(shū)，申請書(shū)應當載明市場(chǎng)的名稱(chēng)、地址、市場(chǎng)主辦單位的名稱(chēng)、地址、市場(chǎng)主要負責人的姓名、住址等；
（二）市場(chǎng)主要負責人的有效身份證明；
（三）市場(chǎng)的管理機構、組織章程和管理制度；
（四）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的情況和使用權證明；
（五）市場(chǎng)的平面設計圖和透視圖；
（六）能夠全部實(shí)行計算機統一管理的證明材料。
批發(fā)市場(chǎng)超出新聞出版總署規定限額的，由省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)審核同意后，報新聞出版總署批準。
第二十條 出版單位的發(fā)行部門(mén)改制的發(fā)行企業(yè)可以從事本版出版物的總發(fā)行，但須按照本規定第六條、第七條的規定辦理手續。
出版單位設立出版物發(fā)行企業(yè)，批發(fā)、零售其他出版單位出版的出版物，須按照本規定第八條、第九條或者第十條、第十一條的規定辦理手續。
出版單位設立發(fā)行本版出版物的不具備法人資格的發(fā)行分支機構，須報發(fā)行分支機構所在地省級新聞出版行政部門(mén)批準。
第二十一條 出版物發(fā)行單位變更名稱(chēng)、業(yè)務(wù)范圍，兼并其他出版物發(fā)行單位，因合并、分立而設立新的出版物發(fā)行單位，超過(guò)批準部門(mén)行政區域變更地址，須依照本規定辦理批準手續。
出版物發(fā)行單位變更其他登記事項，到原登記的工商行政管理部門(mén)辦理相應手續后，向批準的新聞出版行政部門(mén)備案。
出版物發(fā)行單位因歇業(yè)、被撤銷(xiāo)、破產(chǎn)或者因其他原因終止經(jīng)營(yíng)的，須向批準的新聞出版行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記，繳回許可證。
第二十二條 設立出版物總發(fā)行、批發(fā)、零售企業(yè)或者其他單位、個(gè)人從事出版物總發(fā)行、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)，除具備本規定第六條、第八條、第十條規定的條件外，還須符合新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)制定的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)設置規劃。
第二十三條 新聞出版行政部門(mén)對申請人的申請材料應當及時(shí)審查，發(fā)現申請材料不完備的，應當在收到申請材料之日起3個(gè)工作日內明確告知申請人需要補正的內容。
第三章 出版物發(fā)行活動(dòng)管理
第二十四條 任何組織和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物：
（一）含有《出版管理條例》第二十六條、第二十七條禁止內容的違禁出版物；
（二）各種非法出版物，包括：未經(jīng)批準擅自出版、印刷或者復制的出版物，偽造、假冒出版單位或者報刊名稱(chēng)出版的出版物，非法進(jìn)口的出版物，買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、版號出版的出版物等；
（三）侵犯他人著(zhù)作權或者專(zhuān)有出版權的出版物；
（四）新聞出版行政部門(mén)明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物。
第二十五條 內部資料性出版物須在本系統、本行業(yè)或者本單位內部免費分發(fā)，任何組織和個(gè)人不得發(fā)行。
第二十六條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須遵守下列規定：
（一）不得從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨；
（二）不得以任何形式參與買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、版號；
（三）不得超出新聞出版行政部門(mén)核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；
（四）不得張貼和散發(fā)有法律、法規禁止內容的或者有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫(huà)；
（五）不得搭配銷(xiāo)售出版物和強行推銷(xiāo)出版物；
（六）不得擅自更改出版物版權頁(yè)；
（七）《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》應在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛，不得涂改、復制，不得以任何形式出賣(mài)、出借、出租、轉讓。
第二十七條 出版單位對本版出版物具有總發(fā)行權。
出版單位委托出版物總發(fā)行單位發(fā)行出版物，應使用統一的《出版物發(fā)行委托書(shū)》；不得向無(wú)出版物總發(fā)行權的單位轉讓或者變相轉讓出版物總發(fā)行權，不得委托無(wú)出版物批發(fā)權的單位批發(fā)出版物或者代理出版物批發(fā)業(yè)務(wù)，不得委托非出版物發(fā)行單位發(fā)行出版物。
第二十八條 進(jìn)入出版物批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位在出版物銷(xiāo)售前，須將出版物樣本報送批發(fā)市場(chǎng)管理機構審驗，報送審驗的出版物樣本必須與所銷(xiāo)售的出版物一致。
第二十九條 省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)和全國性出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì )，可以申請主辦全國性的出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)。
出版單位、總發(fā)行單位、省級出版、發(fā)行行業(yè)協(xié)會(huì )，可以申請主辦跨省專(zhuān)業(yè)性或者本省、自治區、直轄市出版單位出版的地方性出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)，可以接受委托承辦全國出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)。
第三十條 舉辦全國性出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)，主辦單位須至少提前6個(gè)月報新聞出版總署審批，新聞出版總署應當在收到申請之日起2個(gè)月內做出決定，并通知主辦單位。
舉辦跨省專(zhuān)業(yè)性出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)，主辦單位須至少提前3個(gè)月報當地省級新聞出版行政部門(mén)審核同意后，報新聞出版總署審批，新聞出版總署應當在收到申請之日起1個(gè)月內做出決定，并通知主辦單位。
舉辦本省、自治區、直轄市出版單位出版的地方性出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)，主辦單位須至少提前2個(gè)月報當地省級新聞出版行政部門(mén)審批，該新聞出版行政部門(mén)應當在收到申請之日起半個(gè)月內做出決定，并通知主辦單位，同時(shí)報新聞出版總署備案。
第三十一條 由省級以上新聞出版行政部門(mén)、教育行政部門(mén)會(huì )同價(jià)格主管部門(mén)以招標或者其他公開(kāi)、公正的方式確定的出版物發(fā)行企業(yè)可以從事中小學(xué)教科書(shū)的發(fā)行，其他任何單位或者個(gè)人不得從事中小學(xué)教科書(shū)的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第三十二條 內部發(fā)行的出版物不得公開(kāi)宣傳、陳列、展示和銷(xiāo)售。
第三十三條 發(fā)行進(jìn)口出版物的，必須從依法設立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨；其中發(fā)行進(jìn)口報紙、期刊的，必須從新聞出版總署指定的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨。
第三十四條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人須將出版物發(fā)行進(jìn)銷(xiāo)貨清單等有關(guān)非財務(wù)票據保存兩年以上，以備查驗。
從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人須將出版物倉儲地址、面積、管理人員的情況報批準的新聞出版行政部門(mén)備案；倉儲地址、面積、管理人員情況如有變更，須在變更之日起15天內向批準的新聞出版行政部門(mén)備案。
第三十五條 非出版物出版、印刷、復制和發(fā)行單位從事出版物儲存、運輸活動(dòng)，非出版物出版、發(fā)行單位從事出版物投遞活動(dòng)，須經(jīng)縣級以上新聞出版行政部門(mén)批準，并按照省級以上新聞出版行政部門(mén)的規定從事出版物的儲存、運輸、投遞活動(dòng)。
第三十六條 任何組織和個(gè)人不得從事本規定第二十四條所列出版物的征訂、儲存、運輸、郵寄、投遞、散發(fā)、附送等活動(dòng)。
第三十七條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須按照《中華人民共和國統計法》、新聞出版總署《新聞出版統計管理辦法》和國家規定的有關(guān)統計制度如實(shí)報送統計資料，不得以任何借口拒報、遲報、虛報、瞞報以及偽造和篡改統計資料。
第三十八條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人須按照新聞出版總署和省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)的規定，向指定的數據庫管理單位提供有關(guān)數據。
第三十九條 從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人應當按照新聞出版總署的規定履行審核登記手續。
第四章 罰 則
第四十條 未經(jīng)批準，擅自設立出版物發(fā)行單位，或者擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的，依照《出版管理條例》第五十五條處罰。
第四十一條 違反本規定發(fā)行違禁出版物的，依照《出版管理條例》第五十六條處罰。
第四十二條 違反本規定發(fā)行侵犯他人著(zhù)作權或者專(zhuān)有出版權的出版物的，依照《中華人民共和國著(zhù)作權法》和《中華人民共和國著(zhù)作權法實(shí)施條例》的規定處罰。
第四十三條 違反本規定發(fā)行非法出版物和新聞出版行政部門(mén)明令禁止出版、印刷或者復制、發(fā)行的出版物的，由新聞出版行政部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法發(fā)行的出版物和違法所得，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節嚴重的，責令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)許可證。
第四十四條 違反本規定第二十四條的，在按照本規定第四十一條、第四十二條、第四十三條給予行政處罰的同時(shí)，須吊銷(xiāo)法定代表人或者主要負責人和直接責任人的出版物發(fā)行員職業(yè)資格證書(shū)。
第四十五條 未經(jīng)法定方式確定而發(fā)行中小學(xué)教科書(shū)的，依照《出版管理條例》第五十九條的規定處罰。
違反規定發(fā)行進(jìn)口出版物的，依照《出版管理條例》第五十七條的規定處罰。
第四十六條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門(mén)責令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處3千元以上3萬(wàn)元以下罰款：
（一）發(fā)行內部資料性出版物的；
（二）向無(wú)總發(fā)行權的單位轉讓或變相轉讓出版物總發(fā)行權的；
（三）從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨的；
（四）出版單位違反本規定第二十七條第二款的；
（五）超出新聞出版行政部門(mén)核準的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的；
（六）參與買(mǎi)賣(mài)書(shū)號、刊號、版號的；
（七）出賣(mài)、出借、出租轉讓《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的；
（八）不按規定履行審核登記手續的；
（九）擅自變更登記事項的。
第四十七條 有下列行為之一的，由新聞出版行政部門(mén)責令停止違法行為，予以警告，沒(méi)收違法所得和違法發(fā)行的出版物，并處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款：
（一）張貼和散發(fā)有法律、法規禁止內容的或有欺詐性文字的征訂單、廣告和宣傳畫(huà)的；
（二）搭配銷(xiāo)售出版物和強行推銷(xiāo)出版物的；
（三）擅自更改出版物版權頁(yè)的；
（四）《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》沒(méi)有在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯處張掛或者擅自涂改、復制許可證的；
（五）違反本規定第二十八條、第三十四條、第三十八條的；
（六）公開(kāi)宣傳、陳列、銷(xiāo)售規定應由內部發(fā)行的出版物的。
第四十八條 未經(jīng)批準擅自設立出版物批發(fā)市場(chǎng)，按照擅自設立出版物發(fā)行單位處罰。
未經(jīng)批準擅自主辦出版物訂貨、展銷(xiāo)活動(dòng)，按照擅自從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)處罰。
第四十九條 違反本規定第三十五條從事出版物儲存、運輸、投遞活動(dòng)的，由新聞出版行政部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處2千元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 從事征訂、儲存、運輸、投遞、散發(fā)、附送本規定第二十四條所列出版物的，分別按照本規定第四十一條、第四十二條或者第四十三條處理。
第五十一條 違反本規定第三十七條的，按照新聞出版總署《新聞出版統計管理辦法》處理。
第五章 附 則
第五十二條 本規定第十二條、第十三條所稱(chēng)全國性連鎖經(jīng)營(yíng)，是指跨省、自治區、直轄市連鎖經(jīng)營(yíng)。
第五十三條 《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》的樣式由新聞出版總署規定，由新聞出版總署或者省、自治區、直轄市新聞出版行政部門(mén)統一印制。
第五十四條 本規定自2003年9月1日起施行。新聞出版署于1999年11月22日發(fā)布施行的《出版物市場(chǎng)管理暫行規定》同時(shí)廢止，本規定施行前與本規定不一致的其他規定不再執行。
