核心提示：7月10日人民日報頭版刊登任仲平文章，《改變中國命運的歷史抉擇——寫(xiě)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制確立20周年之際》。文章中說(shuō)，離“到2020年建立比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”的目標只剩下8年時(shí)間，只有堅定不移地繼續深化改革，才能妥善化解“成長(cháng)的煩惱”，穿越改革深水區的暗礁和巨浪。

               改變中國命運的歷史抉擇
        ——寫(xiě)在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制確立20周年之際
                                            

                                              任仲平

    （一）社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制誕生20年了。
    20年可以成就什么？一個(gè)嬰兒，將長(cháng)成健美的青年。一片土地，可以收割幾十季滿(mǎn)倉的喜悅。一項發(fā)明，可能創(chuàng )造巨大的財富和更適意的生活。而作為人類(lèi)歷史上最復雜的制度變遷進(jìn)程之一，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng) 濟體制這20年里給中國帶來(lái)的一切，遠遠超出了尋常的想象。
    1992年，從年初小平同志一路南下，發(fā)表又一次思想解放的宣言，到初夏江澤民同志在中央黨校發(fā)表關(guān)于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要講話(huà)，再到秋天黨的十四大確定建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的中國經(jīng)濟改革終于擺脫了計劃經(jīng)濟的羈絆。20年，建立和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，這場(chǎng)在960萬(wàn)平方公里土地上展開(kāi)的新的革命，奠定了當代中國新的基本經(jīng)濟制度框架，實(shí)現了對社會(huì )主義的認識新的飛躍。20年，它重塑了13億人的生產(chǎn)生活方式和相互關(guān)系，改變了中華民族的命運，影響著(zhù)整個(gè)世界的走向。
    （二）市場(chǎng)經(jīng)濟，一個(gè)令中國人百感交集的名詞。
    一個(gè)世紀前，當中國資產(chǎn)階級民主革命推翻封建帝制時(shí)，日益走向壟斷的資本主義正遭遇世界范圍的空前危機。市場(chǎng)擴張的資源掠奪，競爭導致的貧富分化，追求利潤最大化的價(jià)值取向，周而復始的經(jīng)濟危機……近一個(gè)世紀中，市場(chǎng)經(jīng)濟在中國人心目中的印象大都是負面的，它甚至一度被形容為資本主義社會(huì )的萬(wàn)惡之源。
    直到20世紀70年代末打開(kāi)國門(mén)，震撼于世界巨變的中國人，才第一次靜下心來(lái)，從實(shí)際出發(fā)而不是從本本出發(fā)重新打量市場(chǎng)經(jīng)濟。
    經(jīng)濟發(fā)展離不開(kāi)資源配置。借助利益激勵、供求變化、價(jià)格波動(dòng)、自由競爭等機制杠桿，市場(chǎng)把有限的人、財、物以最優(yōu)化的方式分配到社會(huì )生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現效率提高和財富增進(jìn)。依靠市場(chǎng)經(jīng)濟，“資產(chǎn)階級在它不到100年的階級統治中所創(chuàng )造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切時(shí)代創(chuàng )造的全部生產(chǎn)力還要多、還要大”。完善市場(chǎng)經(jīng)濟，不少資本主義國家在一段時(shí)間里緩和了社會(huì )矛盾，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展，在全球經(jīng)濟競爭中占得上風(fēng)。
    歷史的辯證，正體現在人們對規律認識的不斷深化之中。當時(shí)間走到21世紀的門(mén)檻前，曾經(jīng)把市場(chǎng)經(jīng)濟看成“資本主義特有的東西”的中國人，現在要向市場(chǎng)經(jīng)濟招手了。
    （三）從零公里處起步，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟之路，就不是陽(yáng)光普照的坦途。
    這是十分耐人尋味的事實(shí)——20年前，當中國共產(chǎn)黨第一次將“市場(chǎng)經(jīng)濟”寫(xiě)上社會(huì )主義旗幟，它所遭遇的不只是國內深受傳統觀(guān)念和主觀(guān)偏見(jiàn)束縛的人們的憂(yōu)懼，更有在市場(chǎng)經(jīng)濟道路上走過(guò)幾百年的西方政治精英的質(zhì)疑。
    這是不得不重視的“忠告”——1991年，英國前首相撒切爾夫人訪(fǎng)華時(shí)曾這樣說(shuō)：“社會(huì )主義和市場(chǎng)經(jīng)濟不可能兼容，社會(huì )主義不可能搞市場(chǎng)經(jīng)濟，要搞市場(chǎng)經(jīng)濟就必須實(shí)行資本主義，實(shí)行私有化�！庇腥祟A測，“中國這么做，不是社會(huì )主義制度扼殺市場(chǎng)活力，就是市場(chǎng)經(jīng)濟演變社會(huì )主義制度”。更有人斷言，“搞了市場(chǎng)經(jīng)濟的中國特色社會(huì )主義，實(shí)質(zhì)上就是中國特色的資本主義”。
    20年過(guò)去，當年的預言依然張貼在歷史的里程碑上，反襯著(zhù)一條嶄新道路的艱辛與輝煌�！吧鐣�(huì )主義+市場(chǎng)經(jīng)濟”，一個(gè)全新的社會(huì )主義發(fā)展公式嵌入當代史，激活了中國經(jīng)濟，激發(fā)起億萬(wàn)民眾的積極性創(chuàng )造性。
這20年，中國經(jīng)濟總量躍居世界第二，人均GDP邁進(jìn)中等收入國家行列；“學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居”正從百姓的愿景一步步化作現實(shí)。
    這20年，中國昂首加入世貿組織，躍居全球最大出口國。伴隨著(zhù)非歧視、透明度、國民待遇、公平競爭等世貿原則滲入體制機制，我們成功融入世界經(jīng)濟主流，“中國聲音”在國際舞臺更加響亮。
    這20年，全國絕大多數商品和服務(wù)價(jià)格放開(kāi)，市場(chǎng)體系茁壯發(fā)育，走向統一開(kāi)放，資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等要素的市場(chǎng)化進(jìn)程加快；國企改革攻堅克難，行政管理體制改革漸次突圍，財稅、金融、外貿、農村、投資、社會(huì )保障、資源價(jià)格、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革步步推進(jìn)，綜合配套改革試點(diǎn)范圍不斷擴大。
    這20年，我們從短缺走向充裕，從賣(mài)方市場(chǎng)變?yōu)橘I(mǎi)方市場(chǎng)，從單純追求經(jīng)濟增長(cháng)轉向追求以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟帶來(lái)的不僅僅是物質(zhì)上的豐富和實(shí)惠，更帶來(lái)了思想解放、觀(guān)念更新、人員自由流動(dòng)、發(fā)展機會(huì )增多，以及平等、競爭、效率、規則、法治等市場(chǎng)意識的蘇醒……
    社會(huì )主義與市場(chǎng)經(jīng)濟，不只是像鄧小平所斷言的那樣“不存在根本矛盾”，更在相互的化學(xué)反應中極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。20年過(guò)去，社會(huì )主義不僅沒(méi)有被市場(chǎng)經(jīng)濟“和平演變”，反而在市場(chǎng)繁榮、經(jīng)濟飛躍中煥發(fā)出前所未有的生機和活力。盡管對這條道路的質(zhì)疑尚未煙消云散，但是，鐵的事實(shí)反復印證著(zhù)一個(gè)堅定的判斷——“中國不走這條路，就沒(méi)有別的路可走。只有這條路才是通往富裕和繁榮之路”。
    （四）只有回首過(guò)去，我們才知道自己已經(jīng)走出多遠。
    與空想社會(huì )主義者不同，馬克思和恩格斯沒(méi)有為資本主義滅亡后的未來(lái)社會(huì )提供詳細的藍圖。他們只是粗略地設想，未來(lái)的社會(huì )將實(shí)行計劃經(jīng)濟，商品貨幣關(guān)系將逐漸消失。
蘇聯(lián)一度欣欣向榮的社會(huì )主義經(jīng)濟，在新中國開(kāi)創(chuàng )者們的腦海中打下了太深的烙印�！耙蕴K為師”，把計劃經(jīng)濟看作社會(huì )主義的基本特征，把市場(chǎng)經(jīng)濟與資本主義等同起來(lái)，否定市場(chǎng)經(jīng)濟在社會(huì )主義制度下存在和發(fā)展的可能性，成為新中國成立后相當長(cháng)一段時(shí)間里不容置疑的理論原則。
    今天回頭來(lái)看，反思蘇聯(lián)模式的弊端，探索符合本國國情的社會(huì )主義經(jīng)濟模式，從1956年毛澤東同志的《論十大關(guān)系》中就已初現端倪。然而，“一大二公”觀(guān)念的重壓之下，“三自一包”的小草無(wú)法抬頭；“體制下放”的向下分權，不時(shí)遭遇“一平二調”的臺風(fēng)橫掃；反復出現的“調整、鞏固、充實(shí)、提高”有如曇花一現，“放—亂—收—死”的魔咒始終揮之不去……思想觀(guān)念的僵化、認識水平的局限，讓種種嘗試都只能是計劃經(jīng)濟框架下的修修補補。對社會(huì )主義經(jīng)濟模式的探索，終未跳出蘇東國家經(jīng)濟改革模式的“上限”。
    經(jīng)濟體制的弊端與政治運動(dòng)的沖擊，不僅窒息了市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育，甚至令計劃經(jīng)濟本身也難以為繼。多年的計劃經(jīng)濟雖然打下了共和國工業(yè)化的基礎，但二三十年過(guò)去，中國經(jīng)濟仍然是短缺的經(jīng)濟、貧困的經(jīng)濟、僵化的經(jīng)濟。
    一個(gè)被人們反復引用的事例是，沈陽(yáng)有兩家廠(chǎng)，一家變壓器廠(chǎng)，歸機械部管；一家冶煉廠(chǎng)，歸冶金部管，變壓器廠(chǎng)需要的銅由機械部從云南等地大批運來(lái)，而冶煉廠(chǎng)生產(chǎn)的銅由冶金部分配到全國各地。一墻之隔的兩家企業(yè)不能橫向聯(lián)系，浪費了大量人力物力。那時(shí)的《人民日報》曾刊發(fā)一幅漫畫(huà)：某家企業(yè)為了買(mǎi)打字機，坐火車(chē)到北京來(lái)請示，相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導辦公桌上的文件堆起厚厚一摞。
危機，打開(kāi)了思想解放的大門(mén)。變革，指向經(jīng)濟活動(dòng)的最關(guān)鍵環(huán)節——資源配置方式。黨的十一屆三中全會(huì )拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕，破除思想迷信，堅持實(shí)事求是，整個(gè)中國的精神狀態(tài)為之一新。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的不斷深入，隨著(zhù)商品生產(chǎn)和交換的日益興旺，從十二屆三中全會(huì )到黨的十三大，商品經(jīng)濟的概念日漸深入人心，中國在摸索中向市場(chǎng)經(jīng)濟一步步靠攏。
    發(fā)生在1992年的決定性轉折，給改革開(kāi)放后持續14年的計劃和市場(chǎng)的爭論畫(huà)上一個(gè)句號。黨的十四大鄭重宣告：“我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”。從此——
    1993年，十四屆三中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》，勾畫(huà)出社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基本框架；
    1997年，黨的十五大將“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”明確為社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，實(shí)現了所有制理論的重大創(chuàng )新；
    2003年，十六屆三中全會(huì )做出《中共中央關(guān)于完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制若干問(wèn)題的決定》，標志著(zhù)中國進(jìn)入以完善市場(chǎng)經(jīng)濟體制為核心內容的制度創(chuàng )新時(shí)期……
    如果說(shuō)改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，它為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的確立，打開(kāi)了現實(shí)的大門(mén)；那么建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，則確立了改革開(kāi)放最為重要的核心內容，奏響了改革大業(yè)最激蕩人心的恢弘樂(lè )章。它不僅奠定了改革開(kāi)放的基本路徑和走向，更造就了中國大地上波瀾壯闊的時(shí)代巨變。
    這是決定中國命運的歷史抉擇。順著(zhù)這條軌跡，今天中國的經(jīng)濟體制改革，已經(jīng)走過(guò)單兵突進(jìn)的初始階段。在科學(xué)發(fā)展觀(guān)的統領(lǐng)下，經(jīng)濟制度創(chuàng )新與政治制度、文化制度以及社會(huì )管理制度的創(chuàng )新相互交織、相互支撐。中國改革開(kāi)放的航船，正駛向更深、更遠、更壯闊的海面。
    （五）建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，是馬克思主義理論的一大創(chuàng )新。
    究竟是背棄馬克思主義，還是發(fā)展馬克思主義？在社會(huì )主義制度下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟，從孕育之日起就面臨著(zhù)這樣尖銳的拷問(wèn)。
    馬克思、恩格斯的確曾經(jīng)預言，在社會(huì )主義社會(huì )中，生產(chǎn)資料的資本主義私有制將被社會(huì )主義公有制所代替，全社會(huì )有計劃的生產(chǎn)將取代社會(huì )生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)。列寧也的確曾經(jīng)強調，只要還存在著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟，只要還保持著(zhù)貨幣權力和資本力量，世界上任何法律都無(wú)法消滅不平等和剝削。但是，“在將來(lái)某個(gè)特定環(huán)境中，應該做些什么，應該馬上做些什么，這當然完全取決于人們將不得不在其中活動(dòng)的那個(gè)既定的歷史環(huán)境”，作為秉持科學(xué)態(tài)度的理論家，馬克思從來(lái)不曾將理想彼岸的目標，強加給還在現實(shí)此岸的人們。作為實(shí)事求是的革命者，晚年的列寧“對社會(huì )主義的整個(gè)看法根本改變了”，他提出的“新經(jīng)濟政策”，就主張大力發(fā)展商品經(jīng)濟，利用資本主義建設社會(huì )主義。
    鄧小平的偉大，在于他兼具了真正的馬克思主義者那種實(shí)事求是的態(tài)度和解放思想的勇氣。
    ——我國的社會(huì )主義社會(huì )還處于并將長(cháng)期處于初級階段。社會(huì )主義初級階段理論，反對以理想取代現實(shí)，從歷史唯物主義的立場(chǎng)為市場(chǎng)經(jīng)濟的引入奠定了基礎。
    ——發(fā)展社會(huì )主義社會(huì )的生產(chǎn)力，增強社會(huì )主義國家的綜合國力，提高人民的生活水平�！叭齻�(gè)有利于”的判斷標準，是對抽象意識形態(tài)爭論的釜底抽薪。
    ——計劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì )主義與資本主義的本質(zhì)區別。南方談話(huà)，撕掉了長(cháng)期以來(lái)貼在市場(chǎng)經(jīng)濟身上的資本主義標簽，建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制這道經(jīng)典著(zhù)作上找不到答案的“世界性和世紀性難題”由此破題。
    社會(huì )主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟，這是新時(shí)期發(fā)展馬克思主義的偉大創(chuàng )新，是中國共產(chǎn)黨對于“什么是社會(huì )主義，怎樣建設社會(huì )主義”的創(chuàng )造性回答。它驅散了纏擾眾人心頭的迷霧，解開(kāi)了事關(guān)社會(huì )主義現代化建設全局的一個(gè)大問(wèn)號，使社會(huì )主義經(jīng)濟理論更為豐滿(mǎn)，更加鮮活，更具時(shí)代性。
    （六）建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，是中國特色社會(huì )主義道路的一大亮點(diǎn)。
    在追求現代化的過(guò)程中，中國照搬過(guò)本本，迷信過(guò)教條，走過(guò)不少彎路。高昂的學(xué)費讓我們警醒：只有將馬克思主義普遍原理同中國具體實(shí)際結合起來(lái)，走自己的路，建設中國特色社會(huì )主義，才能強國富民，走向中華民族偉大復興。
    走自己的路，談何容易。每一步創(chuàng )新，都面臨著(zhù)保守僵化的教條和超越階段的激進(jìn)的雙重挑戰；每一次突破，都曾遭遇繼承和發(fā)展、現實(shí)與長(cháng)遠、漸進(jìn)與闖關(guān)的兩難選擇；每一項決策，都可能要觸動(dòng)既得利益的奶酪，迷失于“做蛋糕”和“分蛋糕”的眾口難調。
    多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，會(huì )不會(huì )動(dòng)搖公有制的主體地位？非公經(jīng)濟的發(fā)展，會(huì )不會(huì )蠶食社會(huì )主義的公平？市場(chǎng)失靈和政府濫權，哪一種風(fēng)險更大？效率與公平，孰輕孰重？怎樣才能實(shí)現雙贏(yíng)而不是雙失？社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善，正是在與諸如此類(lèi)棘手問(wèn)題的遭遇戰中向前推進(jìn)。唯其卓絕艱難，更彰顯意義重大；越是錯綜復雜，越需要智慧高超。
    以建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為核心內容的經(jīng)濟體制改革，掀開(kāi)了當代中國經(jīng)濟轉軌、社會(huì )轉型、發(fā)展方式轉變的大幕。20年來(lái)，始于經(jīng)濟領(lǐng)域的破冰，在政治、文化、社會(huì )等諸多領(lǐng)域激起巨大回響，為全方位的改革發(fā)展提供了借鑒和動(dòng)力：轉變政府職能，維護公平正義，構建法制市場(chǎng)經(jīng)濟，為社會(huì )主義民主政治建設提供了巨大的需求牽引力；充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的重要作用，成為建設社會(huì )主義先進(jìn)文化的重要手段和途徑；深化社會(huì )管理體制改革，協(xié)調各方利益關(guān)系，讓經(jīng)濟發(fā)展惠及更多民眾，和諧社會(huì )建設是市場(chǎng)經(jīng)濟推進(jìn)到一定階段之后的必然選擇……
    如果說(shuō)，20年前的巨大轉折，是從僵化的理論中振興了社會(huì )主義，那么20年來(lái)的輝煌實(shí)踐，則以艱難的探索刷新了人們對于經(jīng)濟發(fā)展模式的認識，為不同國家的現代化進(jìn)程開(kāi)辟出一條全新的路徑。
    （七）建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，是對世界社會(huì )主義發(fā)展的一大貢獻。
    1516年，托馬斯·莫爾的《烏托邦》裝點(diǎn)了無(wú)數社會(huì )主義信仰者的夢(mèng)鄉。1848年，《共產(chǎn)黨宣言》吹響了“全世界無(wú)產(chǎn)者，聯(lián)合起來(lái)”的號角。從空想社會(huì )主義到科學(xué)社會(huì )主義，一代代人孜孜以求，對社會(huì )主義的探索和認識千差萬(wàn)別。
    蘇東劇變，世界社會(huì )主義運動(dòng)遭受重挫；蘇聯(lián)解體，發(fā)展中國家普遍陷入反思。西方不少學(xué)者認為社會(huì )主義走到了盡頭。然而，蘇聯(lián)模式的失敗并不代表社會(huì )主義的失敗，社會(huì )主義理想并未泯滅，社會(huì )主義實(shí)踐也不曾停止。
    被外電評為“新版中華體制”的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，打破社會(huì )主義的傳統經(jīng)濟模式，進(jìn)行經(jīng)濟體制革新，社會(huì )主義立足堅實(shí)的大地，在中國真正活躍和興旺起來(lái)。
    中國特色社會(huì )主義的輝煌成就，讓社會(huì )主義的生命力再次得以體現。國際金融危機的陰霾之下，西方世界開(kāi)始了“為資本主義會(huì )診”的反思，“從資本家手中拯救資本主義”的聲音再次響起，“北京共識”重新激活了人們對于不同發(fā)展模式、不同社會(huì )制度的想象。全球1/5人口正在履踐的這場(chǎng)變革，深化了人們對社會(huì )主義的理解，社會(huì )主義有了全新的視野。
    這不僅是科學(xué)社會(huì )主義在當代的最新成果，也是中國共產(chǎn)黨對世界社會(huì )主義發(fā)展抒寫(xiě)的重要啟示：任何制度都應在不同社會(huì )土壤、不同歷史條件下經(jīng)受實(shí)踐檢驗。勇于將世界文明潮流與自身發(fā)展進(jìn)步結合起來(lái)，善于將現代化規律與本國國情結合起來(lái)，社會(huì )主義完全可以煥發(fā)蓬勃生機。
    向市場(chǎng)經(jīng)濟要效益，向社會(huì )主義要公平。不斷完善的這一新經(jīng)濟體制，推動(dòng)中國的改革開(kāi)放和現代化建設邁上新高點(diǎn)，展現了人類(lèi)社會(huì )又一道壯麗景觀(guān)。
    （八）“中國20年來(lái)所發(fā)生的一切，是任何計劃都計劃不出來(lái)的�！庇腥擞眠@樣的修辭，來(lái)評價(jià)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟在中國大地上創(chuàng )造的奇跡。
    這些“計劃不出來(lái)的”的成就，不是從天上掉下來(lái)的，也絕非“市場(chǎng)經(jīng)濟一搞就靈”的簡(jiǎn)單邏輯所能解釋。在它們的背后，凝聚著(zhù)立足國情、兼容并蓄的改革發(fā)展理念，蘊藏著(zhù)諸多已經(jīng)總結和需要進(jìn)一步總結的深層次規律和經(jīng)驗——
    理解兩個(gè)“不等式”。中國人從“計劃經(jīng)濟不等于社會(huì )主義”、“市場(chǎng)經(jīng)濟不等于資本主義”的論斷中收獲的，是思想探索的無(wú)盡勇氣。勇于變革、勇于創(chuàng )新，永不僵化、永不停滯，成為20年來(lái)人們不斷克服思想障礙的動(dòng)力源泉。
    把握兩個(gè)“著(zhù)眼點(diǎn)”。著(zhù)眼于解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，以“三個(gè)有利于”檢驗改革成效，是中國20年市場(chǎng)經(jīng)濟改革最重要的立足點(diǎn)。
    堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)力，釋放出市場(chǎng)主體的無(wú)窮能量。
    堅持“兩手抓”。用好市場(chǎng)配置資源這只“看不見(jiàn)的手”和政府宏觀(guān)調控這只“看得見(jiàn)的手”，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟顯示出相對于自由市場(chǎng)經(jīng)濟的巨大優(yōu)越性。
    發(fā)揮兩個(gè)積極性。以財稅體制改革和行政體制改革為重點(diǎn)，調整中央地方關(guān)系，不斷提高中央的宏觀(guān)調控能力，不斷增強地方發(fā)展的積極性。
    用好“兩個(gè)市場(chǎng)”。走出去，引進(jìn)來(lái)，充分利用國際國內兩種資源，一個(gè)更加強大的中國，孕育在對國際國內兩個(gè)大局的統籌之中。
    構筑兩個(gè)保障體系。構筑與社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的道德規范和法律體系，構筑世界上最大的社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )，提升國民安全感和幸福感，維護和實(shí)現公平正義。
    防止兩種傾向。堅決排除“左”和右的干擾，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，不走封閉僵化的老路，不走改弦易幟的邪路。
    20年來(lái)，正是在將社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制同社會(huì )主義基本制度結合，不斷處理好這些兩兩相對的復雜關(guān)系的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟在社會(huì )主義中國走出了一條獨具特色的道路。20年探索孕育的獨特經(jīng)驗和駕馭能力，讓我們在面對世所罕見(jiàn)的繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)、面對紛繁復雜的矛盾問(wèn)題、面對可以預料和難以預料的風(fēng)險挑戰時(shí)，有了前所未有的從容和底氣。
    （九）建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，是時(shí)代留給我們的寶貴財富。完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，是歷史賦予我們的光榮使命。
    20年市場(chǎng)經(jīng)濟改革，把中國經(jīng)濟送上了持續增長(cháng)的快車(chē)道，把在現代化道路上艱苦跋涉的中國人推上了一個(gè)高峰。然而，居安思危，我們一刻都不曾忘記發(fā)展中那些“不平衡、不協(xié)調、不可持續”的風(fēng)險隱患；喜中有憂(yōu)，“發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少”。
    經(jīng)濟總量上去了，發(fā)展的質(zhì)量卻亟待提高，阻礙經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的體制弊端必須加快清除；非公經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，但制約其發(fā)展壯大的制度性障礙并未完全克服，打破行政壟斷、促進(jìn)公平競爭的呼聲日益高漲；行政管理體制改革不斷深化，但經(jīng)濟調節越位、市場(chǎng)監管缺位、社會(huì )管理錯位、公共服務(wù)不到位的問(wèn)題依然存在，政府部門(mén)亟須加快自身改革；保障制度建設的滯后催生社會(huì )焦慮，收入差距擴大的趨勢成為社會(huì )隱患，分配關(guān)系的調整是建設和諧社會(huì )的當務(wù)之急；要素市場(chǎng)發(fā)育不足，價(jià)格信號扭曲，阻礙了資源配置的優(yōu)化，要素領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革需要進(jìn)一步推進(jìn)……
    建設和完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是一項極其復雜的系統工程，越往前走，觸及的矛盾越深，涉及的利益越復雜，遇到的難題也越大�！皥猿稚鐣�(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調性，找準深化改革開(kāi)放的突破口，明確深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)，不失時(shí)機地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革”，胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年大會(huì )上的講話(huà)，清晰宣示了我們黨對于解決這些難題的戰略抉擇。
    牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，深化以加快發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�(xiàn)的經(jīng)濟體制改革，推進(jìn)以基本公共服務(wù)均等化為主線(xiàn)的社會(huì )體制改革，堅持以政府職能轉變?yōu)橹骶�(xiàn)的行政體制改革，離“到2020年建立比較完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”的目標只剩下8年時(shí)間，只有堅定不移地繼續深化改革，才能妥善化解“成長(cháng)的煩惱”，穿越改革深水區的暗礁和巨浪。
    （十）1992—2012，市場(chǎng)經(jīng)濟的種子撒進(jìn)社會(huì )主義的土壤，其成長(cháng)之茁壯、活力之旺盛、成果之豐碩，超過(guò)了所有人們當初的想象。而它在未來(lái)道路上可能遇到的各種矛盾、問(wèn)題和風(fēng)險，同樣非20年前所能具體預見(jiàn)。
    20年“摸著(zhù)石頭”一路走來(lái)，如果說(shuō)改革之初，我們面對的是九曲回環(huán)的“河”，未來(lái)我們要跨越的將是波瀾壯闊的“�！�。讓我們牢記歷史的殷殷囑托：“從現在起到下世紀中葉，將是很要緊的時(shí)期，我們要埋頭苦干。我們肩膀上的擔子重，責任大��！”