過(guò)去五年的工作和十年的基本總結
胡錦濤同志在十八大報告中介紹了過(guò)去五年的工作和十年的基本總結。
胡錦濤說(shuō)，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì )決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì )而奮斗。
胡錦濤說(shuō)，十七大以來(lái)的五年，是我們在中國特色社會(huì )主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設小康社會(huì )新勝利的五年。五年來(lái)，各方面工作都取得新的重大成就，經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平顯著(zhù)提高，民主法制建設邁出新步伐，文化建設邁上新臺階，社會(huì )建設取得新進(jìn)步，國防和軍隊建設開(kāi)創(chuàng )新局面，港澳臺工作進(jìn)一步加強，外交工作取得新成就。
五年來(lái)，黨的建設全面加強。黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設繼續推進(jìn)，思想理論建設成效明顯，學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得重要成果，黨的建設改革創(chuàng )新邁出重要步伐。黨內民主進(jìn)一步擴大。干部隊伍建設取得重要進(jìn)展，人才工作開(kāi)創(chuàng )新局面。創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習型黨組織建設深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。
同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問(wèn)題。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，城鄉區域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大，一些基層黨組織軟弱渙散，一些領(lǐng)域消極腐敗現象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。對這些困難和問(wèn)題，我們必須高度重視，進(jìn)一步認真加以解決。
在總結十年工作時(shí)，胡錦濤指出，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰略機遇期，戰勝一系列重大挑戰，奮力把中國特色社會(huì )主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。
他說(shuō)，十年來(lái)，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會(huì )打下了堅實(shí)基礎，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。
總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀(guān)�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義同當代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，對新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會(huì )主義規律的認識提高到新的水平，開(kāi)辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是中國特色社會(huì )主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。
面向未來(lái)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，對堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到我國現代化建設全過(guò)程、體現到黨的建設各方面。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義，更加自覺(jué)地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心立場(chǎng)，更加自覺(jué)地把全面協(xié)調可持續作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，更加自覺(jué)地把統籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法。
胡錦濤強調，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，認識真理永無(wú)止境，理論創(chuàng )新永無(wú)止境。全黨一定要勇于實(shí)踐、勇于變革、勇于創(chuàng )新，把握時(shí)代發(fā)展要求，順應人民共同愿望，不懈探索和把握中國特色社會(huì )主義規律，永葆黨的生機活力，永葆國家發(fā)展動(dòng)力，在黨和人民創(chuàng )造性實(shí)踐中奮力開(kāi)拓中國特色社會(huì )主義更為廣闊的發(fā)展前景。
堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，奪取中國特色社會(huì )主義新勝利
胡錦濤同志在十八大報告中強調，堅定不移走中國特色社會(huì )主義道路，奪取中國特色社會(huì )主義新勝利。
胡錦濤指出，道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟文化十分落后的國家探索民族復興道路，是極為艱巨的任務(wù)。九十多年來(lái)，我們黨緊緊依靠人民，把馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征結合起來(lái)，獨立自主走自己的路，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，付出各種代價(jià)，取得革命建設改革偉大勝利，開(kāi)創(chuàng )和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。
以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì )主義改造，確立了社會(huì )主義基本制度，成功實(shí)現了中國歷史上最深刻最偉大的社會(huì )變革，為當代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索過(guò)程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會(huì )主義建設中取得的獨創(chuàng )性理論成果和巨大成就，為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎。
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結我國社會(huì )主義建設正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會(huì )主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，深刻揭示社會(huì )主義本質(zhì)，確立社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)，明確提出走自己的路、建設中國特色社會(huì )主義，科學(xué)回答了建設中國特色社會(huì )主義的一系列基本問(wèn)題，成功開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義。
以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線(xiàn)，在國內外形勢十分復雜、世界社會(huì )主義出現嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛了中國特色社會(huì )主義，依據新的實(shí)踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會(huì )主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，開(kāi)創(chuàng )全面改革開(kāi)放新局面，推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，成功把中國特色社會(huì )主義推向二十一世紀。
新世紀新階段，黨中央抓住重要戰略機遇期，在全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新，強調堅持以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展，提出構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，著(zhù)力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )公平正義，推動(dòng)建設和諧世界，推進(jìn)黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義。
胡錦濤說(shuō)，在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會(huì )主義道路，中國特色社會(huì )主義理論體系，中國特色社會(huì )主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng )造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。
中國特色社會(huì )主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，建設社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、社會(huì )主義民主政治、社會(huì )主義先進(jìn)文化、社會(huì )主義和諧社會(huì )、社會(huì )主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。中國特色社會(huì )主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)在內的科學(xué)理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。中國特色社會(huì )主義制度，就是人民代表大會(huì )制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì )主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制等各項具體制度。中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現途徑，中國特色社會(huì )主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì )主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導人民在建設社會(huì )主義長(cháng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。
建設中國特色社會(huì )主義，總依據是社會(huì )主義初級階段，總布局是五位一體，總任務(wù)是實(shí)現社會(huì )主義現代化和中華民族偉大復興。中國特色社會(huì )主義，既堅持了科學(xué)社會(huì )主義基本原則，又根據時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識，從理論和實(shí)踐結合上系統回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設什么樣的社會(huì )主義、怎樣建設社會(huì )主義這個(gè)根本問(wèn)題，使我們國家快速發(fā)展起來(lái)，使我國人民生活水平快速提高起來(lái)。實(shí)踐充分證明，中國特色社會(huì )主義是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì )主義才能發(fā)展中國。
發(fā)展中國特色社會(huì )主義是一項長(cháng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。我們一定要毫不動(dòng)搖堅持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì )主義，不斷豐富中國特色社會(huì )主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色。
胡錦濤強調，在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開(kāi)放，必須堅持維護社會(huì )公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會(huì )和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。
胡錦濤指出，我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段的基本國情沒(méi)有變，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì )主要矛盾沒(méi)有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒(méi)有變。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì )主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際。黨的基本路線(xiàn)是黨和國家的生命線(xiàn)，必須堅持把以經(jīng)濟建設為中心同四項基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會(huì )主義新勝利。
只要我們胸懷理想、堅定信念，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì )，就一定能在新中國成立一百年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！
全面建成小康社會(huì )和全面深化改革開(kāi)放的目標
胡錦濤同志在十八大報告中提出，綜觀(guān)國際國內大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。我們要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著(zhù)應對挑戰，贏(yíng)得主動(dòng)，贏(yíng)得優(yōu)勢，贏(yíng)得未來(lái)，確保到二○二○年實(shí)現全面建成小康社會(huì )宏偉目標。
根據我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會(huì )目標的基礎上努力實(shí)現新的要求。
——經(jīng)濟持續健康發(fā)展。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續性明顯增強的基礎上，實(shí)現國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比二○一○年翻一番。
——人民民主不斷擴大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實(shí)尊重和保障。
——文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強。社會(huì )主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì )主義文化強國建設基礎更加堅實(shí)。
——人民生活水平全面提高�；竟卜⻊�(wù)均等化總體實(shí)現，全民受教育程度和創(chuàng )新人才培養水平明顯提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會(huì )保障全民覆蓋。
——資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )建設取得重大進(jìn)展。
胡錦濤指出，全面建成小康社會(huì )，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀(guān)念和體制機制弊端，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀(guān)調控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用，完善開(kāi)放型經(jīng)濟體系，推動(dòng)經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續發(fā)展。加快推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實(shí)現國家各項工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，基本建立現代文化市場(chǎng)體系，健全國有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng )新創(chuàng )造的文化發(fā)展環(huán)境。加快形成科學(xué)有效的社會(huì )管理體制，完善社會(huì )保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會(huì )管理網(wǎng)絡(luò )，建立確保社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧有序的體制機制。加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開(kāi)發(fā)、資源節約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現代化建設新格局。
胡錦濤強調，如期全面建成小康社會(huì )任務(wù)十分艱巨，全黨同志一定要埋頭苦干、頑強拼搏。國家要加大對農村和中西部地區扶持力度，支持這些地區加快改革開(kāi)放、增強發(fā)展能力、改善人民生活。鼓勵有條件的地方在現代化建設中繼續走在前列，為全國改革發(fā)展作出更大貢獻。
加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
胡錦濤同志在十八大報告中強調，要加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。
胡錦濤說(shuō)，以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會(huì )和諧穩定的物質(zhì)基礎。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。
在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線(xiàn)，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰略抉擇。要適應國內外經(jīng)濟形勢新變化，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著(zhù)力激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著(zhù)力增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著(zhù)力培育開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，不斷增強長(cháng)期發(fā)展后勁。
堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮化良性互動(dòng)、城鎮化和農業(yè)現代化相互協(xié)調，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展。
一要全面深化經(jīng)濟體制改革。深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規律，更好發(fā)揮政府作用。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實(shí)現形式，推動(dòng)國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護。健全現代市場(chǎng)體系，加快改革財稅體制，深化金融體制改革，完善金融監管，推進(jìn)金融創(chuàng )新，維護金融穩定。
二要實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略�？萍紕�(chuàng )新是提高社會(huì )生產(chǎn)力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創(chuàng )新道路，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng )新，提高原始創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng )新。深化科技體制改革，加快建設國家創(chuàng )新體系，著(zhù)力構建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。完善知識創(chuàng )新體系，實(shí)施國家科技重大專(zhuān)項，實(shí)施知識產(chǎn)權戰略，把全社會(huì )智慧和力量凝聚到創(chuàng )新發(fā)展上來(lái)。
三要推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)城鎮化為重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約經(jīng)濟持續健康發(fā)展的重大結構性問(wèn)題。要牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn)，加快建立擴大消費需求長(cháng)效機制，擴大國內市場(chǎng)規模。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟這一堅實(shí)基礎，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續實(shí)施區域發(fā)展總體戰略，充分發(fā)揮各地區比較優(yōu)勢，加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度。加快改革戶(hù)籍制度，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，努力實(shí)現城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。
四要推動(dòng)城鄉發(fā)展一體化。解決好農業(yè)農村農民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉發(fā)展一體化是解決“三農”問(wèn)題的根本途徑。要加大統籌城鄉發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉共同繁榮。加大強農惠農富農政策力度，讓廣大農民平等參與現代化進(jìn)程、共同分享現代化成果。加快發(fā)展現代農業(yè)，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給。深入推進(jìn)新農村建設和扶貧開(kāi)發(fā)，全面改善農村生產(chǎn)生活條件。著(zhù)力促進(jìn)農民增收，保持農民收入持續較快增長(cháng)。堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，構建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì )化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。改革征地制度，提高農民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉發(fā)展一體化體制機制，促進(jìn)城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農、城鄉關(guān)系。
五要全面提高開(kāi)放型經(jīng)濟水平。適應經(jīng)濟全球化新形勢，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，完善互利共贏(yíng)、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟體系。要加快轉變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)開(kāi)放朝著(zhù)優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。創(chuàng )新開(kāi)放模式，堅持出口和進(jìn)口并重，提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，加快走出去步伐，統籌雙邊、多邊、區域次區域開(kāi)放合作，提高抵御國際經(jīng)濟風(fēng)險能力。
胡錦濤說(shuō)，我們一定要堅定信心，打勝全面深化經(jīng)濟體制改革和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，把我國經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。
要堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革
胡錦濤同志在十八大報告中指出，要堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。
胡錦濤說(shuō)，人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。改革開(kāi)放以來(lái)，我們總結發(fā)展社會(huì )主義民主正反兩方面經(jīng)驗，強調人民民主是社會(huì )主義的生命，堅持國家一切權力屬于人民，不斷推進(jìn)政治體制改革，社會(huì )主義民主政治建設取得重大進(jìn)展，成功開(kāi)辟和堅持了中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現最廣泛的人民民主確立了正確方向。
政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動(dòng)人民積極性為目標，擴大社會(huì )主義民主，加快建設社會(huì )主義法治國家，發(fā)展社會(huì )主義政治文明。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式和執政方式，保證黨領(lǐng)導人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì )管理中的重要作用，維護國家法制統一、尊嚴、權威，保證人民依法享有廣泛權利和自由。要把制度建設擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會(huì )主義政治制度優(yōu)越性，積極借鑒人類(lèi)政治文明有益成果，絕不照搬西方政治制度模式。
胡錦濤指出，推進(jìn)政治建設和政治體制改革要抓好以下重要任務(wù)：
一是要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì )行使國家權力。支持人大及其常委會(huì )充分發(fā)揮國家權力機關(guān)作用，依法行使立法、監督、決定、任免等職權，加強立法工作組織協(xié)調，加強對“一府兩院”的監督，加強對政府全口徑預算決算的審查和監督。提高基層人大代表特別是一線(xiàn)工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導干部代表比例。在人大設立代表聯(lián)絡(luò )機構，完善代表聯(lián)系群眾制度。健全國家權力機關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會(huì )、專(zhuān)委會(huì )組成人員知識和年齡結構，提高專(zhuān)職委員比例，增強依法履職能力。
二是要健全社會(huì )主義協(xié)商民主制度。完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。通過(guò)國家政權機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強合力。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監督、參政議政制度建設，更好協(xié)調關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。加強同民主黨派的政治協(xié)商。深入進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。積極開(kāi)展基層民主協(xié)商。
三是要完善基層民主制度。健全基層黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、加強議事協(xié)商、強化權力監督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內容和形式，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權利。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會(huì )為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，保障職工參與管理和監督的民主權利。發(fā)揮基層各類(lèi)組織協(xié)同作用，實(shí)現政府管理和基層民主有機結合。
四是要全面推進(jìn)依法治國。推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。完善中國特色社會(huì )主義法律體系，加強重點(diǎn)領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑。推進(jìn)依法行政，做到嚴格規范公正文明執法。進(jìn)一步深化司法體制改革，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權、檢察權。深入開(kāi)展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護穩定能力。黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內活動(dòng)。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。
五是要深化行政體制改革。深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，建設職能科學(xué)、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。深化行政審批制度改革，繼續簡(jiǎn)政放權，推動(dòng)政府職能向創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會(huì )公平正義轉變。穩步推進(jìn)大部門(mén)制改革，健全部門(mén)職責體系。創(chuàng )新行政管理方式，提高政府公信力和執行力。嚴格控制機構編制，減少領(lǐng)導職數，降低行政成本。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。完善體制改革協(xié)調機制，統籌規劃和協(xié)調重大改革。
六是要建立健全權力運行制約和監督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權，是權力正確運行的重要保證。要確保決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協(xié)調，確保國家機關(guān)按照法定權限和程序行使權力。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程序，建立決策問(wèn)責和糾錯制度。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進(jìn)權力運行公開(kāi)化、規范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督，讓人民監督權力，讓權力在陽(yáng)光下運行。
七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)。高舉愛(ài)國主義、社會(huì )主義旗幟，鞏固統一戰線(xiàn)的思想政治基礎。堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無(wú)黨派人士團結合作，加強黨外代表人士隊伍建設，選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔任各級國家機關(guān)領(lǐng)導職務(wù)。全面正確貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅持和完善民族區域自治制度，深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步教育，加快民族地區發(fā)展，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的積極作用。鼓勵和引導新的社會(huì )階層人士為中國特色社會(huì )主義事業(yè)作出更大貢獻。落實(shí)黨的僑務(wù)政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國現代化建設與和平統一大業(yè)。
胡錦濤指出，中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路是團結億萬(wàn)人民共同奮斗的正確道路。我們一定要堅定不移沿著(zhù)這條道路前進(jìn)，使我國社會(huì )主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設
胡錦濤同志在十八大報告中提出，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義文化強國建設。
胡錦濤說(shuō)，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會(huì )，實(shí)現中華民族偉大復興，必須推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì )主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用。
胡錦濤指出，建設社會(huì )主義文化強國，必須走中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動(dòng)社會(huì )主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化。
胡錦濤強調，建設社會(huì )主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng )造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng )造源泉充分涌流，開(kāi)創(chuàng )全民族文化創(chuàng )造活力持續迸發(fā)、社會(huì )文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強的新局面。
一是要加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。要深入開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系學(xué)習教育，用社會(huì )主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì )思潮、凝聚社會(huì )共識。推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，堅持不懈用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝全黨、教育人民。廣泛開(kāi)展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會(huì )主義偉大旗幟之下。大力弘揚民族精神和時(shí)代精神，深入開(kāi)展愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義教育。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
二是要全面提高公民道德素質(zhì)。要堅持依法治國和以德治國相結合，加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚中華傳統美德，弘揚時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì )責任、家庭責任，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng )造偉大的社會(huì )氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設。加強和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導。深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習宣傳道德模范常態(tài)化。
三是要豐富人民精神文化生活。要堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對農村和欠發(fā)達地區文化建設的幫扶力度，繼續推動(dòng)公共文化服務(wù)設施向社會(huì )免費開(kāi)放。建設優(yōu)秀傳統文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統文化。推廣和規范使用國家通用語(yǔ)言文字。繁榮發(fā)展少數民族文化事業(yè)。開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò )內容建設，唱響網(wǎng)上主旋律。普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養。廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。
四是要增強文化整體實(shí)力和競爭力。要堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。發(fā)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。加強重大公共文化工程和文化項目建設，完善公共文化服務(wù)體系。促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規�；�、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。構建和發(fā)展現代傳播體系，提高傳播能力。擴大文化領(lǐng)域對外開(kāi)放，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。
胡錦濤表示，我們一定要堅持社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，向著(zhù)建設社會(huì )主義文化強國宏偉目標闊步前進(jìn)。
在改善民生和創(chuàng )新管理中加強社會(huì )建設
胡錦濤同志在十八大報告中提出，在改善民生和創(chuàng )新管理中加強社會(huì )建設。
胡錦濤指出，加強社會(huì )建設，是社會(huì )和諧穩定的重要保證。必須從維護最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，推動(dòng)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設。
胡錦濤強調，加強社會(huì )建設，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂(yōu)，解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。
他強調，加強社會(huì )建設，必須加快推進(jìn)社會(huì )體制改革。要圍繞構建中國特色社會(huì )主義社會(huì )管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開(kāi)、權責明確、依法自治的現代社會(huì )組織體制，加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應急處置相結合的社會(huì )管理機制。
一是要努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。教育是民族振興和社會(huì )進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會(huì )主義現代化建設服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著(zhù)力提高教育質(zhì)量，培養學(xué)生創(chuàng )新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現代職業(yè)教育，推動(dòng)高等教育內涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續教育，完善終身教育體系。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農民工子女平等接受教育，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵引導社會(huì )力量興辦教育。加強教師隊伍建設。
二是要推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調節就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng )業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略和更加積極的就業(yè)政策。鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力，增強就業(yè)穩定性。健全人力資源市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系。健全勞動(dòng)標準體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制，加強勞動(dòng)保障監察和爭議調解仲裁，構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
三是要千方百計增加居民收入。實(shí)現發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實(shí)現居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動(dòng)報酬增長(cháng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過(guò)高收入，取締非法收入。
四是要統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設。社會(huì )保障是保障人民生活、調節社會(huì )分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、�；�、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動(dòng)性、保證可持續性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系。改革和完善企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位社會(huì )保險制度，整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度，建立兼顧各類(lèi)人員的社會(huì )保障待遇確定機制和正常調整機制。擴大社會(huì )保障基金籌資渠道，建立社會(huì )保險基金投資運營(yíng)制度，確�；鸢踩捅Ｖ翟鲋�。完善社會(huì )救助體系，支持發(fā)展慈善事業(yè)。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結合的住房制度，加強保障性住房建設和管理。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。健全殘疾人社會(huì )保障和服務(wù)體系。健全社會(huì )保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。
五是要提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。要堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預防為主、以農村為重點(diǎn)、中西醫并重，按照�；�、強基層、建機制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫療保障、醫療服務(wù)、公共衛生、藥品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù)。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發(fā)公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本藥物制度。健全農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會(huì )辦醫。扶持中醫藥和民族醫藥事業(yè)發(fā)展。提高醫療衛生隊伍服務(wù)能力，加強醫德醫風(fēng)建設。改革和完善食品藥品安全監管體制機制。開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)。堅持計劃生育的基本國策。
六是要加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。提高社會(huì )管理科學(xué)化水平，必須加強社會(huì )管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強基層社會(huì )管理和服務(wù)體系建設，增強城鄉社區服務(wù)功能，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì )管理的基礎作用。完善和創(chuàng )新流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)。正確處理人民內部矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道。建立健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，遏制重特大安全事故。深化平安建設，完善立體化社會(huì )治安防控體系，強化司法基本保障，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財產(chǎn)安全。完善國家安全戰略和工作機制，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動(dòng)，確保國家安全。
胡錦濤說(shuō)，全黨全國人民行動(dòng)起來(lái)，就一定能開(kāi)創(chuàng )社會(huì )和諧人人有責、和諧社會(huì )人人共享的生動(dòng)局面。
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設
胡錦濤同志在十八大報告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設。
胡錦濤說(shuō)，建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。
胡錦濤指出，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻。
一是要優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會(huì )生態(tài)效益相統一的原則，控制開(kāi)發(fā)強度，調整空間結構，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復空間，給農業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區戰略，推動(dòng)各地區嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構建科學(xué)合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。
二是要全面促進(jìn)資源節約。要節約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉變，加強全過(guò)程節約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費革命，支持節能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強水源地保護和用水總量管理，建設節水型社會(huì )。嚴守耕地保護紅線(xiàn)，嚴格土地用途管制。加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
三是要加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設，加強防災減災體系建設。堅持預防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，強化水、大氣、土壤等污染防治。堅持共同但有區別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì )一道積極應對全球氣候變化。
四是要加強生態(tài)文明制度建設。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)體系，建立體現生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開(kāi)發(fā)保護制度，完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現生態(tài)價(jià)值和代際補償的資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。加強環(huán)境監管，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成合理消費的社會(huì )風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
胡錦濤說(shuō)，我們一定要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護生態(tài)，努力走向社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代。
加快推進(jìn)國防和軍隊現代化
胡錦濤同志在十八大報告中指出，加快推進(jìn)國防和軍隊現代化。
胡錦濤強調，建設與我國國際地位相稱(chēng)、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務(wù)。必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌經(jīng)濟建設和國防建設，按照國防和軍隊現代化建設“三步走”戰略構想，加緊完成機械化和信息化建設雙重歷史任務(wù)，力爭到二○二○年基本實(shí)現機械化，信息化建設取得重大進(jìn)展。
胡錦濤指出，國防和軍隊現代化建設，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設思想為指導。要適應國家發(fā)展戰略和安全戰略新要求，著(zhù)眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，貫徹新時(shí)期積極防御軍事戰略方針，與時(shí)俱進(jìn)加強軍事戰略指導，高度關(guān)注海洋、太空、網(wǎng)絡(luò )空間安全，積極運籌和平時(shí)期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏(yíng)信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。
胡錦濤說(shuō)，堅持以推動(dòng)國防和軍隊建設科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉變戰斗力生成模式為主線(xiàn)，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設。毫不動(dòng)搖堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，堅持不懈用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝全軍，持續培育當代革命軍人核心價(jià)值觀(guān)。堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發(fā)展方向，推動(dòng)信息化建設加速發(fā)展。加強高新技術(shù)武器裝備建設，加快全面建設現代后勤，培養大批高素質(zhì)新型軍事人才，深入開(kāi)展信息化條件下軍事訓練，增強基于信息系統的體系作戰能力。加大依法治軍、從嚴治軍力度，推動(dòng)正規化建設向更高水平發(fā)展。
他強調，積極穩妥進(jìn)行國防和軍隊改革，推動(dòng)中國特色軍事變革深入發(fā)展。堅持以創(chuàng )新發(fā)展軍事理論為先導，著(zhù)力提高國防科技工業(yè)自主創(chuàng )新能力，深入推進(jìn)軍隊組織形態(tài)現代化，構建中國特色現代軍事力量體系。
胡錦濤指出，堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統一，加強軍民融合式發(fā)展戰略規劃、體制機制建設、法規建設。加快建設現代化武裝警察力量。提高國防動(dòng)員和后備力量建設質(zhì)量。鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。
他表示，中國奉行防御性的國防政策，加強國防建設的目的是維護國家主權、安全、領(lǐng)土完整，保障國家和平發(fā)展。中國軍隊始終是維護世界和平的堅定力量，將一如既往同各國加強軍事合作、增進(jìn)軍事互信，參與地區和國際安全事務(wù)，在國際政治和安全領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。
豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統一
胡錦濤同志在十八大報告中強調，豐富“一國兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國統一。
胡錦濤說(shuō)，香港、澳門(mén)回歸以來(lái)，走上了同祖國內地優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的寬廣道路，“一國兩制”實(shí)踐取得舉世公認的成功。中央政府對香港、澳門(mén)實(shí)行的各項方針政策，根本宗旨是維護國家主權、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門(mén)長(cháng)期繁榮穩定。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，必須把堅持一國原則和尊重兩制差異、維護中央權力和保障特別行政區高度自治權、發(fā)揮祖國內地堅強后盾作用和提高港澳自身競爭力有機結合起來(lái)，任何時(shí)候都不能偏廢。
胡錦濤強調，中央政府將嚴格依照基本法辦事，完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機制，堅定支持特別行政區行政長(cháng)官和政府依法施政，帶領(lǐng)香港、澳門(mén)各界人士集中精力發(fā)展經(jīng)濟、切實(shí)有效改善民生、循序漸進(jìn)推進(jìn)民主、包容共濟促進(jìn)和諧，深化內地與香港、澳門(mén)經(jīng)貿關(guān)系，推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)香港同胞、澳門(mén)同胞在愛(ài)國愛(ài)港、愛(ài)國愛(ài)澳旗幟下的大團結，防范和遏制外部勢力干預港澳事務(wù)。
他表示，我們堅信，香港同胞、澳門(mén)同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區管理好、建設好，也一定能在國家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。
胡錦濤指出，和平統一最符合包括臺灣同胞在內的中華民族的根本利益。實(shí)現和平統一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。必須堅持“和平統一、一國兩制”方針，堅持發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的八項主張，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )基礎，為和平統一創(chuàng )造更充分的條件。
他強調，我們要始終堅持一個(gè)中國原則。兩岸雙方應恪守反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同立場(chǎng)，增進(jìn)維護一個(gè)中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異。對臺灣任何政黨，只要不主張“臺獨”、認同一個(gè)中國，我們都愿意同他們交往、對話(huà)、合作。
胡錦濤說(shuō)，我們要持續推進(jìn)兩岸交流合作。深化經(jīng)濟合作，厚植共同利益。擴大文化交流，增強民族認同。密切人民往來(lái)，融洽同胞感情。促進(jìn)平等協(xié)商，加強制度建設。希望雙方共同努力，探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系，作出合情合理安排；商談建立兩岸軍事安全互信機制，穩定臺海局勢；協(xié)商達成兩岸和平協(xié)議，開(kāi)創(chuàng )兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。
他還說(shuō)，我們要努力促進(jìn)兩岸同胞團結奮斗。兩岸同胞同屬中華民族，是血脈相連的命運共同體，理應相互關(guān)愛(ài)信賴(lài)，共同推進(jìn)兩岸關(guān)系，共同享有發(fā)展成果。凡是有利于增進(jìn)兩岸同胞共同福祉的事情，我們都會(huì )盡最大努力做好。我們要切實(shí)保護臺灣同胞權益，團結臺灣同胞維護好、建設好中華民族共同家園。
胡錦濤強調，我們堅決反對“臺獨”分裂圖謀。中國人民絕不允許任何人任何勢力以任何方式把臺灣從祖國分割出去�！芭_獨”分裂行徑損害兩岸同胞共同利益，必然走向徹底失敗。
胡錦濤指出，全體中華兒女攜手努力，就一定能在同心實(shí)現中華民族偉大復興進(jìn)程中完成祖國統一大業(yè)。
繼續促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)
胡錦濤同志在十八大報告中表示，繼續促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
胡錦濤指出，當今世界正在發(fā)生深刻復雜變化，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會(huì )信息化持續推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家整體實(shí)力增強，國際力量對比朝著(zhù)有利于維護世界和平方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩定具備更多有利條件。同時(shí)，世界仍然很不安寧。
胡錦濤強調，人類(lèi)只有一個(gè)地球，各國共處一個(gè)世界。歷史昭示我們，弱肉強食不是人類(lèi)共存之道，窮兵黷武無(wú)法帶來(lái)美好世界。要和平不要戰爭，要發(fā)展不要貧窮，要合作不要對抗，推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，是各國人民共同愿望。我們主張，在國際關(guān)系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏(yíng)的精神，共同維護國際公平正義。
他表示，中國將繼續高舉和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
胡錦濤強調，中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，決不會(huì )屈服于任何外來(lái)壓力。我們根據事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點(diǎn)問(wèn)題，反對動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權，反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權主義和強權政治，永遠不稱(chēng)霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結合起來(lái)，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負責任大國作用，共同應對全球性挑戰。
他還強調，中國將始終不渝奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，通過(guò)深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟強勁、可持續、平衡增長(cháng)。中國致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力。中國將加強同主要經(jīng)濟體宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，通過(guò)協(xié)商妥善解決經(jīng)貿摩擦。中國堅持權利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟治理，推動(dòng)貿易和投資自由化便利化，反對各種形式的保護主義。
胡錦濤指出，中國堅持在和平共處五項原則基礎上全面發(fā)展同各國的友好合作。我們將改善和發(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動(dòng)建立長(cháng)期穩定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。我們將加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作，共同維護發(fā)展中國家正當權益，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權，永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。我們將積極參與多邊事務(wù)，推動(dòng)國際秩序和國際體系朝著(zhù)公正合理的方向發(fā)展。我們將扎實(shí)推進(jìn)公共和人文外交，維護我國海外合法權益。我們將開(kāi)展同各國政黨和政治組織的友好往來(lái)，加強人大、政協(xié)、地方、民間團體的對外交流，夯實(shí)國家關(guān)系發(fā)展社會(huì )基礎。
胡錦濤表示，中國人民熱愛(ài)和平、渴望發(fā)展，愿同各國人民一道為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。
全面提高黨的建設科學(xué)化水平
胡錦濤同志在十八大報告中強調，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。
胡錦濤指出，我們黨擔負著(zhù)團結帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì )、推進(jìn)社會(huì )主義現代化、實(shí)現中華民族偉大復興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng )新精神全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，全面提高黨的建設科學(xué)化水平。
胡錦濤強調，全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設這條主線(xiàn)，堅持解放思想、改革創(chuàng )新，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng )新型的馬克思主義執政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
一是要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。對馬克思主義的信仰，對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。要抓好思想理論建設這個(gè)根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會(huì )主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個(gè)核心，弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，教育引導黨員、干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、權力觀(guān)、事業(yè)觀(guān)，堅定政治立場(chǎng)，明辨大是大非。抓好道德建設這個(gè)基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會(huì )主義榮辱觀(guān)，做社會(huì )主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。
二是要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執政為民是檢驗黨一切執政活動(dòng)的最高標準。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護群眾合法權益。
三是要積極發(fā)展黨內民主，增強黨的創(chuàng )造活力。黨內民主是黨的生命。要堅持民主集中制，健全黨內民主制度體系，以黨內民主帶動(dòng)人民民主。保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，落實(shí)黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。完善黨的代表大會(huì )制度，提高工人、農民代表比例，實(shí)行黨代會(huì )代表提案制。完善黨內選舉制度。強化全委會(huì )決策和監督作用，完善常委會(huì )議事規則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部票決制。擴大黨內基層民主，增強黨內生活原則性和透明度。
四是要深化干部人事制度改革，建設高素質(zhì)執政骨干隊伍。堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義，關(guān)鍵在于建設一支政治堅定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執政骨干隊伍。要堅持黨管干部原則，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實(shí)績(jì)、群眾公認，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開(kāi)、競爭、擇優(yōu)方針，擴大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式。完善干部考核評價(jià)機制，健全干部管理體制。加強和改進(jìn)干部培訓，加大培養選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養選拔女干部和少數民族干部，鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區鍛煉成長(cháng)。
五是要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來(lái)。廣開(kāi)進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰略布局，造就規模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強國。加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng )新，形成激發(fā)人才創(chuàng )造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，開(kāi)創(chuàng )人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。
六是要創(chuàng )新基層黨建工作，夯實(shí)黨執政的組織基礎。黨的基層組織是團結帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責任制，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強和改進(jìn)黨員隊伍教育管理，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農民、知識分子中發(fā)展黨員，優(yōu)化黨員隊伍結構。
七是要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì )對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(cháng)鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，健全反腐敗法律制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。
八是要嚴明黨的紀律，自覺(jué)維護黨的集中統一。黨的集中統一是黨的力量所在，是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民族團結進(jìn)步、國家長(cháng)治久安的根本保證。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導干部一定要自覺(jué)遵守黨章，自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策。加強監督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調一致、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量。
胡錦濤說(shuō)，在中國特色社會(huì )主義道路上實(shí)現中華民族偉大復興，寄托著(zhù)無(wú)數仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在新的征程上，我們的責任更大、擔子更重，必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，繼續實(shí)現推進(jìn)現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。
他強調，面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗，全黨必須增強憂(yōu)患意識，謙虛謹慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強創(chuàng )新意識，堅持真理，修正錯誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強宗旨意識，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強使命意識，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
胡錦濤指出，中國特色社會(huì )主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年，傾聽(tīng)青年心聲，鼓勵青年成長(cháng)，支持青年創(chuàng )業(yè)。廣大青年要積極響應黨的號召，樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，永遠熱愛(ài)我們偉大的祖國，永遠熱愛(ài)我們偉大的人民，永遠熱愛(ài)我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。
他說(shuō)，中國特色社會(huì )主義事業(yè)需要全體中華兒女萬(wàn)眾一心、團結奮斗。團結就是大局，團結就是力量。全黨同志要用堅強的黨性保證團結，用共同的事業(yè)促進(jìn)團結，自覺(jué)維護全黨的團結統一，鞏固全國各族人民大團結，加強海內外中華兒女大團結，促進(jìn)中國人民同世界各國人民大團結。
胡錦濤最后說(shuō)，讓我們高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，更加緊密地團結在黨中央周?chē)�，為全面建成小康社�?huì )而奮斗，不斷奪取中國特色社會(huì )主義新勝利，共同創(chuàng )造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)！ （新華社北京11月8日電）
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