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河南省工會(huì )條例
(2004年9月25日河南省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議修訂通過(guò))
第一條 為保障工會(huì )依法行使權利，履行義務(wù)，維護職工的合法權益，根據《中華人民共和國工會(huì )法》和有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)及其他組織中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì )的權利。
任何組織和個(gè)人不得以職工戶(hù)籍、就業(yè)期限、就業(yè)形式等為由，用解除勞動(dòng)合同、降低工資、不繳納社會(huì )保險費等手段，阻撓、限制職工依法參加和組織工會(huì )。
第三條 維護職工合法權益是工會(huì )的基本職責。
工會(huì )通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系，維護職工勞動(dòng)權益。
工會(huì )通過(guò)職工代表大會(huì )或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督，保障職工民主權利。
工會(huì )通過(guò)勞動(dòng)法律監督制度和勞動(dòng)爭議處理制度，監督企業(yè)、事業(yè)單位執行勞動(dòng)法律、法規，參與勞動(dòng)爭議處理。
工會(huì )協(xié)助政府通過(guò)多種形式和途徑，幫扶困難職工，促進(jìn)就業(yè)，完善社會(huì )保障制度。
第四條 工會(huì )以憲法為根本的活動(dòng)準則，依照法律、法規和工會(huì )章程獨立自主地開(kāi)展工作。
國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織，應當支持工會(huì )依法開(kāi)展工作。任何單位和個(gè)人不得侵犯工會(huì )的合法權益。
第五條 省、省轄市、縣(市、區)建立地方總工會(huì )。
縣級以上同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，根據需要可以建立產(chǎn)業(yè)工會(huì )。
企業(yè)職工較多的鄉鎮、城市街道建立與其相適應的工會(huì )組織。
第六條 新建企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應當自開(kāi)辦或者設立之日起一年內依法建立基層工會(huì )組織，上級工會(huì )可以派員幫助和指導，任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第七條 各級工會(huì )組織按照民主集中制原則建立。上級工會(huì )組織領(lǐng)導下級工會(huì )組織。
各級工會(huì )委員會(huì )由會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )民主選舉產(chǎn)生。
企業(yè)主要負責人和分管勞動(dòng)、工資工作的負責人不得兼任工會(huì )負責人，其近親屬不得作為本企業(yè)工會(huì )委員會(huì )組成人員的人選。
第八條 各級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )由工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )民主選舉產(chǎn)生，向工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )負責并報告工作，在大會(huì )閉會(huì )期間向工會(huì )委員會(huì )負責并報告工作。
第九條 各級工會(huì )設女職工委員會(huì )�；鶎庸�(huì )中女會(huì )員不足十人的設女職工委員。女職工委員會(huì )、女職工委員代表和維護女職工的合法權益。
第十條 各級工會(huì )應當按照法定的期限換屆。因故不能按期換屆的，應當報上一級工會(huì )批準；沒(méi)有按時(shí)換屆又未經(jīng)批準的，上級工會(huì )應當要求其限期換屆。
第十一條 省、省轄市、縣(市、區)總工會(huì )、產(chǎn)業(yè)工會(huì )自成立之日起即具有社會(huì )團體法人資格�；鶎庸�(huì )具備法律規定的法人條件的，經(jīng)省或者省轄市總工會(huì )審核登記，依法取得社會(huì )團體法人資格，其工會(huì )主席為法定代表人。
第十二條 工會(huì )組織的建立、分立、合并，必須報上一級工會(huì )批準。任何組織和個(gè)人不得隨意撤銷(xiāo)、合并工會(huì )組織或者把工會(huì )組織及其所屬的工作機構歸屬其他部門(mén)。
第十三條 職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織的工會(huì )，可以設專(zhuān)職工會(huì )主席；不足二百人的，可以設專(zhuān)職或者兼職工會(huì )主席。工會(huì )專(zhuān)職工作人員的人數，由工會(huì )根據實(shí)際情況參照職工總數千分之三的比例與所在單位協(xié)商確定。
工會(huì )專(zhuān)職工作人員的工資、獎勵、補貼和福利待遇由所在單位承擔。
工會(huì )主席、副主席的待遇按照國家和本省有關(guān)規定執行。
第十四條 工會(huì )主席、副主席任期未滿(mǎn)時(shí)，不得隨意調動(dòng)其工作；確需調動(dòng)的，應當征得本級工會(huì )委員會(huì )和上一級工會(huì )同意。
工會(huì )主席缺額，應當自缺額之日起三個(gè)月內補選。
第十五條 工會(huì )會(huì )員大會(huì )或者會(huì )員代表大會(huì )有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì )委員會(huì )組成人員。
第十六條 國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位應當堅持和完善職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )制度。
私營(yíng)、外商投資等非公有制企業(yè)應當逐步建立和完善職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )以及其他形式的民主管理制度。
基層工會(huì )委員會(huì )負責職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )的日常工作。需要提交職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )審議、通過(guò)、決定的事項，應當于會(huì )議召開(kāi)十五日前以書(shū)面形式提交工會(huì )委員會(huì )。工會(huì )委員會(huì )應當在大會(huì )召開(kāi)前廣泛聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，提請大會(huì )審議。
第十七條 國有獨資公司、國有控股公司的董事會(huì )、監事會(huì )以及其他各類(lèi)公司制企業(yè)的監事會(huì )成員中應當有公司職工代表。
董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表由工會(huì )提名，經(jīng)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )選舉產(chǎn)生。
第十八條 董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表應當依法行使職權，充分表達職工的意愿，并定期向職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )報告工作，接受監督；對不履行職責的職工代表，可以通過(guò)職工代表大會(huì )或者職工大會(huì )予以罷免、撤換。
董事會(huì )、監事會(huì )中的職工代表在任期內，除個(gè)人嚴重過(guò)失外，單位不得與其解除勞動(dòng)合同或者作不利其履行職責的崗位變動(dòng)。
第十九條 國有、集體及其控股企業(yè)應當實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度；私營(yíng)、外商投資等非公有制企業(yè)可以采取與本單位相適應的形式實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)。企業(yè)工會(huì )應當對本單位的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監督。
事業(yè)單位參照前款規定執行。
第二十條 省、省轄市、縣(市、區)人民政府與同級工會(huì )應當建立聯(lián)席會(huì )議制度，向同級工會(huì )通報政府的重要工作部署和與工會(huì )有關(guān)的行政措施，研究解決涉及職工、工會(huì )權益的重要事項以及有關(guān)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì )議每年至少召開(kāi)一次。
第二十一條 省、省轄市、縣(市、區)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應當會(huì )同同級工會(huì )和企業(yè)方面的代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機制，共同研究協(xié)商解決下列問(wèn)題：
(一)調整勞動(dòng)關(guān)系方面的措施；
(二)職工依法組織工會(huì )中的有關(guān)問(wèn)題；
(三)集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行；
(四)企業(yè)裁減人員的分流安置和基本生活保障；
(五)職工的勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、福利待遇、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)培訓等；
(六)務(wù)工人員的權益保障；
(七)勞動(dòng)爭議的預防和處理；
(八)其他相關(guān)的問(wèn)題。
第二十二條 工會(huì )依照有關(guān)法律、法規的規定，幫助、指導職工與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，并通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度，依法維護職工的勞動(dòng)權益。
小企業(yè)相對集中的地區或者行業(yè)，可以由鄉鎮、街道工會(huì )或者產(chǎn)業(yè)工會(huì )代表職工分別與相應的企業(yè)方代表進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂區域性、行業(yè)性集體合同。
工會(huì )對集體合同和勞動(dòng)合同的執行情況進(jìn)行監督。
第二十三條 根據政府委托，工會(huì )與有關(guān)部門(mén)共同做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者的推薦、評選、表彰、培養和管理工作。
第二十四條 工會(huì )應當對企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織執行勞動(dòng)法律、法規情況進(jìn)行監督。
工會(huì )對企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織的生產(chǎn)、工作、營(yíng)業(yè)等場(chǎng)所的勞動(dòng)條件、安全生產(chǎn)和衛生設施情況，參與檢查，實(shí)施監督。
第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織違反勞動(dòng)法律、法規，有下列侵犯職工勞動(dòng)權益情形之一的，工會(huì )應當要求其采取措施予以糾正；單位應當及時(shí)研究處理，并向工會(huì )作出書(shū)面答復；拒不改正的，工會(huì )應當請求當地人民政府依法處理：
(一)不簽訂、不履行勞動(dòng)合同或者解除勞動(dòng)合同后未依法給予職工經(jīng)濟補償的；
(二)克扣、拖欠職工工資或者不支付加班工資的；
(三)不提供勞動(dòng)安全衛生條件或者勞動(dòng)安全衛生條件不符合國家規定的；
(四)超出國家規定隨意延長(cháng)勞動(dòng)時(shí)間的；
(五)未依法參加社會(huì )保險和繳納社會(huì )保險費的；
(六)侵犯女職工和未成年工特殊權益的；
(七)其他嚴重侵犯職工勞動(dòng)權益的。
第二十六條 企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織發(fā)生非法扣留職工合法證件，強迫職工繳納風(fēng)險抵押金、保證金、股金以及對職工侮辱、虐待、體罰、非法搜身等侵犯人身權利的，工會(huì )應當予以制止，要求糾正；情節嚴重的，提請有關(guān)部門(mén)依法處理或者支持職工提起訴訟。
第二十七條 企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織，確需裁減人員的，應當提前三十日向工會(huì )和全體職工說(shuō)明情況。工會(huì )應當調查核實(shí)，與企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織協(xié)商，反映職工的意見(jiàn)和要求。企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織，對工會(huì )提出的意見(jiàn)和要求，應當認真研究，給予明確答復。
第二十八條 工會(huì )應當協(xié)助政府和企業(yè)、事業(yè)單位做好就業(yè)、再就業(yè)和困難職工幫扶工作，辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)安全衛生、社會(huì )保險工作，開(kāi)展職工互助互濟活動(dòng)。
第二十九條 工會(huì )應當尊重企業(yè)及其投資者的合法權益，支持企業(yè)搞好生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理；組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新、教育培訓、文娛體育活動(dòng)，教育職工遵守紀律和各項規章制度，履行勞動(dòng)合同，愛(ài)護國家和企業(yè)的財產(chǎn)，維護企業(yè)信譽(yù)，保守商業(yè)秘密。
第三十條 建立工會(huì )的企業(yè)、非財政撥款的事業(yè)單位及其他組織，應當按照上月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì )撥繳當月的工會(huì )經(jīng)費，并如實(shí)向工會(huì )提供全部職工人數和工資總額的相關(guān)數據。
由財政撥款的事業(yè)單位和機關(guān)的工會(huì )經(jīng)費應當列入同級財政年度預算，按照每月全部職工工資總額的百分之二按時(shí)足額撥付。
企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織逾期撥繳或者未足額撥繳工會(huì )經(jīng)費的，應當及時(shí)補繳。無(wú)正當理由拖延或者拒不撥繳工會(huì )經(jīng)費的，基層工會(huì )或者上級工會(huì )可以向當地人民法院申請支付令，并按國家規定加收滯納金。
第三十一條 工會(huì )應當根據經(jīng)費獨立原則，依法在銀行開(kāi)設獨立賬戶(hù)，按照有關(guān)規定上解和使用經(jīng)費，并接受監督。
上級工會(huì )有權對下級工會(huì )所在單位撥繳工會(huì )經(jīng)費情況進(jìn)行檢查，有關(guān)單位和部門(mén)應當予以協(xié)助。
第三十二條 工會(huì )經(jīng)費的使用應當依法接受監督。
各級工會(huì )經(jīng)費審查委員會(huì )依法對同級工會(huì )和下級工會(huì )經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理、專(zhuān)項資金使用情況以及工會(huì )舉辦的企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)濟活動(dòng)情況實(shí)行審查監督。
各級工會(huì )應當建立對工會(huì )及其所屬單位法定代表人、財務(wù)分管負責人的任期經(jīng)濟責任審計制度。
第三十三條 各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)，企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和其他組織應當每年為同級工會(huì )辦公和開(kāi)展職工勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新、教育培訓、文娛體育等活動(dòng)給予經(jīng)費補助并提供必要的設施，為職工療養休養等集體福利提供必要的物質(zhì)條件。
第三十四條 工會(huì )財產(chǎn)由工會(huì )實(shí)行獨立管理。
任何單位、組織和個(gè)人不得侵占、挪用、任意調撥工會(huì )財產(chǎn)、經(jīng)費和各級人民政府、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織撥給工會(huì )使用的不動(dòng)產(chǎn)；不得非法注銷(xiāo)工會(huì )依法設立的銀行賬戶(hù)；不得將工會(huì )的財產(chǎn)、經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以?xún)鼋Y、查封、扣押和清償債務(wù)。
第三十五條 工會(huì )組織合并、分立，其經(jīng)費和財產(chǎn)應當在上一級工會(huì )主持下進(jìn)行清理和審計。工會(huì )組織合并，其經(jīng)費和財產(chǎn)歸合并后的工會(huì )所有；工會(huì )組織分立，其經(jīng)費和財產(chǎn)按分立后職工人數比例進(jìn)行分割。
第三十六條 破產(chǎn)企業(yè)工會(huì )及其下屬單位的工會(huì )經(jīng)費和財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，應當由上一級工會(huì )與企業(yè)工會(huì )共同清理并作必要扣除后移交上一級工會(huì )。
第三十七條 各級地方工會(huì )和編制列在地方工會(huì )的產(chǎn)業(yè)工會(huì )工作人員的養老、醫療等社會(huì )保險費用和住房公積金，除應當由個(gè)人負擔的部分外，其余費用由同級財政負擔；離休、退休人員的費用由同級財政負擔，其待遇與國家機關(guān)離休、退休人員同等對待。
各級地方工會(huì )所屬的事業(yè)單位工作人員的養老、醫療等社會(huì )保險費用和住房公積金以及離休、退休人員的費用由同級財政按同類(lèi)事業(yè)單位人員待遇同等對待。
第三十八條 對違反本條例規定的行為，《中華人民共和國工會(huì )法》有處理規定的，從其規定；沒(méi)有規定的，依照本條例的規定執行。
第三十九條 職工因要求建立工會(huì )、參加工會(huì )活動(dòng)或者工會(huì )工作人員因履行職責而被解除勞動(dòng)合同的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責令所在單位恢復其工作，補發(fā)被解除勞動(dòng)合同期間應得的報酬；本人不愿意恢復工作的，單位應當依法支付經(jīng)濟補償金，并給予本人年收入兩倍的賠償。
第四十條 違反本條例規定，侵占、挪用、私分或者任意調撥工會(huì )財產(chǎn)、經(jīng)費，以及將工會(huì )財產(chǎn)、經(jīng)費作為所在單位的財產(chǎn)、經(jīng)費予以?xún)鼋Y、查封、扣押和清償債務(wù)的，工會(huì )有權向人民政府有關(guān)部門(mén)及司法機關(guān)提出依法糾正的建議；或者向人民法院提起訴訟。
第四十一條 工會(huì )工作人員違反本條例規定，損害職工或者工會(huì )合法權益的，由本級工會(huì )或者上級工會(huì )責令改正或者予以處分；造成經(jīng)濟損失的，應當依法賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十二條 本條例自2005年1月1日起施行。1994年9月1日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)的《河南省外商投資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)工會(huì )條例》和1995年6月24日河南省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò)的《河南省工會(huì )條例》同時(shí)廢止。
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