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興起學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神熱潮堅決有序推進(jìn)河南全面深化改革

來(lái)源：河南省新華書(shū)店發(fā)行集團有限公司作者：河南省新華書(shū)店發(fā)行集團有限公司發(fā)布時(shí)間：2013-12-3 17:22:04 閱讀次數：3969

    11月15日，全省領(lǐng)導干部會(huì )議在鄭州召開(kāi)，傳達學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神，對我省學(xué)習貫徹落實(shí)工作進(jìn)行安排部署。省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任郭庚茂主持會(huì )議并作重要講話(huà)，強調要深刻認識黨的十八屆三中全會(huì )的重要歷史地位和全面深化改革的重大深遠意義，深刻把握全會(huì )精神實(shí)質(zhì)，興起學(xué)習貫徹黨的十八屆三中全會(huì )精神熱潮，堅定不移落實(shí)中央改革決策部署，堅決有序推進(jìn)河南全面深化改革，為推進(jìn)中原崛起河南振興富民強省的宏偉事業(yè)做出新的更大貢獻。
    謝伏瞻、鄧凱、李克、劉春良、史濟春、吳天君、趙素萍、陳雪楓出席會(huì )議并在主席臺就坐。
    會(huì )上，謝伏瞻傳達了習近平總書(shū)記受中央政治局委托作的工作報告和在全會(huì )第二次全體會(huì )議上的重要講話(huà)精神，鄧凱傳達了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）和習近平總書(shū)記就《決定（討論稿）》作的說(shuō)明的主要精神。
    就學(xué)習好貫徹好落實(shí)好黨的十八屆三中全會(huì )精神，郭庚茂強調四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一要深刻認識十八屆三中全會(huì )的重要歷史地位和全面深化改革的重大深遠意義，進(jìn)一步堅定改革的信心和決心。黨的十八屆三中全會(huì )是在我國改革開(kāi)放新的重要關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì )議，議題重大、影響深遠。全會(huì )牢牢把握時(shí)代、實(shí)踐和人民的新要求，對在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革作出戰略部署，充分體現了以習近平同志為總書(shū)記的黨中央堅持走中國特色社會(huì )主義道路和高舉改革開(kāi)放旗幟的高度自覺(jué)，標志著(zhù)我國改革開(kāi)放事業(yè)邁入全面深化的新階段，對于實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)具有里程碑意義。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)，以一系列新的思想觀(guān)點(diǎn)升華了我們黨對全面深化改革的認識，為貫徹全會(huì )精神、全面深化改革提供了有力思想武器和行動(dòng)指南。全會(huì )通過(guò)的《決定》，是向全黨全國發(fā)出的深化改革開(kāi)放新的宣言書(shū)、新的動(dòng)員令，是具有劃時(shí)代意義的綱領(lǐng)性文件。全面深化改革，關(guān)系黨和人民事業(yè)的前途命運，關(guān)系黨的執政基礎和執政地位�？梢哉f(shuō)，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。全面深化改革，對河南這樣一個(gè)發(fā)展中大省，具有特別重要意義。改革開(kāi)放是河南全面建成小康社會(huì )、實(shí)現富民強省的必由之路，是河南破解發(fā)展難題、實(shí)現轉型升級的根本途徑，是河南發(fā)揮獨特優(yōu)勢、實(shí)現跨越發(fā)展的難得機遇。機遇千載難逢，全面深化改革為我省解決自身難以克服的瓶頸和障礙提供了難得契機。要深刻認識十八屆三中全會(huì )的重要歷史地位，深刻認識全面深化改革的重要性、必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立進(jìn)取意識、機遇意識、責任意識，勇于負責、敢于擔當，堅定不移地把改革開(kāi)放全面引向深入，用好“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)中原崛起河南振興。
    二要深刻把握十八屆三中全會(huì )精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動(dòng)統一到中央決策部署上來(lái)。要深刻把握全會(huì )提出的一系列新思想、新論斷、新觀(guān)點(diǎn)、新部署和新要求，用中央精神統一思想、凝聚共識、指導行動(dòng)。一是深刻把握全面深化改革的指導思想，特別注意三個(gè)重要問(wèn)題，即堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強社會(huì )活力。二是深刻把握全面深化改革的總目標，準確理解全會(huì )提出的完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總目標，適應時(shí)代變化，加緊改革不適應實(shí)踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規，使各方面制度不斷完善、更加科學(xué)。三是深刻把握全面深化改革的路線(xiàn)圖，堅持“六個(gè)緊緊圍繞”，統籌謀劃改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，推動(dòng)各項改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合、形成合力。四是深刻把握全面深化改革的重點(diǎn)，堅持以經(jīng)濟體制改革為主軸，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革上取得新突破，牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革。五是深刻把握全面深化改革的經(jīng)驗和原則，準確理解全會(huì )總結概況的“四個(gè)堅持”，用正確的方法做正確的事情，著(zhù)力提高操作能力和執行力，確保中央決策部署及時(shí)準確落實(shí)到位。六是深刻把握全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措，以全會(huì )提出的十五個(gè)方面當前亟待解決的重大問(wèn)題為提領(lǐng)，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法，找準工作切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，推進(jìn)中央改革決策部署的落實(shí)。七是深刻把握加強和改善黨對全面深化改革領(lǐng)導的新要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強黨的建設，不斷提高領(lǐng)導和推動(dòng)改革的能力。
    三要貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神，堅決有序推進(jìn)各項改革。學(xué)習貫徹三中全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期擺在我們面前的一項重要政治任務(wù)。要從河南實(shí)際出發(fā)，把學(xué)習貫徹三中全會(huì )精神與全面落實(shí)十八大精神和習近平總書(shū)記一系列重要講話(huà)精神結合起來(lái)，與全面實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區、中原經(jīng)濟區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區三大國家戰略規劃結合起來(lái)，與深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)結合起來(lái)，緊緊圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設和推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，緊緊圍繞打造富強河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”和推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度建設、加強和提高黨的執政能力制度建設“兩項建設”，推動(dòng)河南全面深化改革，將學(xué)習貫徹全會(huì )精神的成果轉化為我省發(fā)展思路、發(fā)展舉措的進(jìn)一步完善提升，轉化為深化改革的重點(diǎn)突破，轉化為黨的執政能力和干部隊伍建設水平的不斷提高。
    一是圍繞富強河南建設深化改革。發(fā)展仍是解決河南所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓住經(jīng)濟體制改革這個(gè)全面深化改革的重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，建設統一開(kāi)放、競爭有序的市場(chǎng)體系，提高資源配置效率和公平性。要以深化改革促進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區建設、促進(jìn)中原經(jīng)濟區建設、促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區建設。
    二是圍繞文明河南建設深化改革。建設文明河南的核心是“做文明人、辦文明事”，這涉及方方面面的改革。要通過(guò)改革創(chuàng )新，完善公民道德建設方面的制度，健全社會(huì )普法教育機制，建立健全社會(huì )征信體系，切實(shí)加快轉變政府職能，推動(dòng)服務(wù)型機關(guān)建設。
    三是圍繞平安河南建設深化改革。牢固樹(shù)立“大平安”理念，著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權益保障、公平正義等問(wèn)題，積極推進(jìn)社會(huì )事業(yè)改革創(chuàng )新，創(chuàng )新社會(huì )治理體制，抓住“雙基雙治”建設這個(gè)重點(diǎn)，最大限度增加和諧因素，增強社會(huì )發(fā)展活力。
    四是圍繞美麗河南建設深化改革。正確處理經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，嚴格執行節約資源和保護環(huán)境基本國策，優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局，推動(dòng)生態(tài)文明制度建設，用制度保護生態(tài)環(huán)境，用改革加快建設美麗河南。要以機制創(chuàng )新促進(jìn)資源能源節約、促進(jìn)環(huán)境保護、促進(jìn)生態(tài)系統建設，摒棄“唯GDP論英雄”考核導向，加大資源節約、環(huán)境保護、生態(tài)效益指標在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展評價(jià)中的權重。
    五是圍繞社會(huì )主義民主政治制度建設深化改革。加快推進(jìn)社會(huì )主義民主政治制度化、規范化、程序化，充分發(fā)揮社會(huì )主義政治制度的優(yōu)越性。推動(dòng)人民代表大會(huì )制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)展基層民主，加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
    六是圍繞加強和提高黨的執政能力制度建設深化改革。完善領(lǐng)導體制和執政方式，著(zhù)力形成科學(xué)有效的選人用人機制，推動(dòng)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的制度化規范化，完善加強基層黨組織建設的長(cháng)效機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，以制度約束力加強反腐倡廉建設。
    四要加強和改善黨的領(lǐng)導，堅定不移實(shí)現中央改革決策部署。各級黨組織要堅決貫徹中央決策部署，提高領(lǐng)導水平和執政能力，履行對本地本部門(mén)本單位改革的領(lǐng)導責任，把三中全會(huì )提出的各項改革舉措落到實(shí)處。要搞好學(xué)習宣傳，加強輿論引導，迅速興起學(xué)習宣傳貫徹全會(huì )精神的熱潮，為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。要抓好調研規劃，以深入研究解決影響改革發(fā)展重大問(wèn)題和群眾反映強烈的突出問(wèn)題為導向和切入點(diǎn)，深入開(kāi)展調查研究，科學(xué)制定改革舉措，著(zhù)力把藍圖變成方案、把方案變成現實(shí)。要及時(shí)適時(shí)推進(jìn)，對看準了的改革，要下決心推進(jìn)，爭取早日取得成效。要充分利用三大國家戰略規劃賦予我省的先行先試權，積極探索，大膽創(chuàng )新，走出新路子、創(chuàng )造新經(jīng)驗。要切實(shí)落實(shí)責任，各級黨委要把全面深化改革擺在更加突出的重要位置，強化領(lǐng)導責任，抓好重大改革措施的組織實(shí)施。各部門(mén)要按照職責自覺(jué)參與推進(jìn)改革，履行好承擔的三重角色，即綜合牽頭組織好有關(guān)改革，配合其他部門(mén)推進(jìn)改革，獨立完成自身承擔的改革任務(wù)。各級領(lǐng)導干部要從自身做起，積極參與改革、謀劃改革、推進(jìn)改革、領(lǐng)導改革。
    現職省級領(lǐng)導同志；各省轄市市委書(shū)記、市長(cháng)，省委各部委主要負責同志，省紀委副書(shū)記、紀委常委，省人大、省政協(xié)各工作（專(zhuān)門(mén)）委員會(huì )主要負責同志，省直、中央駐豫各正廳級單位黨政主要負責同志，省管企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總經(jīng)理，省管本科高等院校黨委書(shū)記、校（院）長(cháng)，中央駐豫新聞單位主要負責同志參加會(huì )議。

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