——第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )綜述

當時(shí)間的指針進(jìn)入2013年金秋，黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入進(jìn)行。

9月上旬至12月上旬，3個(gè)月時(shí)間，第一批參加教育實(shí)踐活動(dòng)的259家單位陸續召開(kāi)領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。

3000多名黨的中高級領(lǐng)導干部，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，貫徹整風(fēng)精神，大膽使用批評和自我批評有力武器，排查作風(fēng)之弊，清除行為之垢，歷經(jīng)了一場(chǎng)深刻的思想政治洗禮。

         以上率下：無(wú)聲的命令，生動(dòng)的榜樣

天下大事，必作于細。以習近平同志為總書(shū)記的黨中央清醒認識到，作風(fēng)問(wèn)題不是小事，必須正視問(wèn)題、從嚴治黨，從具體的問(wèn)題改起，以作風(fēng)建設的新成效推動(dòng)工作、取信于民。

6月22日至25日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局專(zhuān)門(mén)會(huì )議，回顧總結貫徹落實(shí)中央八項規定情況，分析在“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評和自我批評，研究提出加強作風(fēng)建設的措施及制度規定。會(huì )前，中央征求了17位曾經(jīng)擔任中共中央政治局常委職務(wù)的老同志和478位其他同志對中共中央政治局加強作風(fēng)建設的意見(jiàn)。這次專(zhuān)門(mén)會(huì )議，實(shí)際上是中共中央政治局一次高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì )。

9月23日至25日，滹沱河畔，翠屏山邊，習近平總書(shū)記用4個(gè)半天出席指導河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，對河北及全黨開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )進(jìn)行指導，要求大家開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題，不搞鶯歌燕舞。李克強同志到廣西、張德江同志到江蘇、俞正聲同志到甘肅、劉云山同志到浙江、王岐山同志到黑龍江、張高麗同志到四川，出席指導省區黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )。中共中央政治局常委同志全程出席指導聯(lián)系點(diǎn)省區黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，這在黨的建設史上是第一次。

9月25日晚，中央電視臺《新聞聯(lián)播》播出習近平總書(shū)記出席指導河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )的報道，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)引起強烈反響。緊接著(zhù)，中央電視臺《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》播出“河北省委常委班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )”專(zhuān)題節目，新華社播發(fā)《大膽使用批評和自我批評有力武器》紀實(shí)文章，河北省委常委班子真刀真槍開(kāi)展批評和自我批評，力度之大、內容之實(shí)，似一顆石子投入如鏡湖面，激起陣陣漣漪。

習近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志為聯(lián)系點(diǎn)省區開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )傾注了大量心血：審閱省區黨委領(lǐng)導班子及黨政主要負責同志對照檢查材料，并提出修改意見(jiàn)；聽(tīng)取中央督導組情況匯報，了解督導工作中掌握的情況和反映的問(wèn)題；與黨政主要負責同志談心談話(huà)；認真聽(tīng)取對照檢查發(fā)言，有的逐個(gè)點(diǎn)評，有的集中點(diǎn)評，對查擺問(wèn)題不到位的當場(chǎng)提出批評、要求改正。中央其他領(lǐng)導同志重視加強對分管部門(mén)的指導；兼任或擔任省區市及部門(mén)單位一把手的黨和國家領(lǐng)導人積極參加所在地區部門(mén)單位的專(zhuān)題民主生活會(huì )，帶頭履行“第一責任人”責任。

廣大黨員干部普遍認為，中共中央政治局樹(shù)立標桿，習近平總書(shū)記等中共中央政治局常委同志精心指導，為各單位召開(kāi)高質(zhì)量專(zhuān)題民主生活會(huì )指明了方向、提供了保證。

    談心交心：把問(wèn)題談透，把思想談通

批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統。然而，一段時(shí)間以來(lái)，有些民主生活會(huì )沒(méi)有用好這個(gè)有力武器，反而開(kāi)成了工作總結會(huì )、評功擺好會(huì )。

專(zhuān)題民主生活會(huì )能不能恢復弘揚優(yōu)良傳統，大膽使用批評和自我批評有力武器，各方高度關(guān)注。

在廣泛深入征求意見(jiàn)的基礎上，一個(gè)思路日益清晰起來(lái)：在專(zhuān)題民主生活會(huì )前充分開(kāi)展談心交心，“把問(wèn)題談透、把思想談通、把意見(jiàn)談好”。此后，由中央紀委、中央組織部和中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組聯(lián)合發(fā)出通知，要求“普遍開(kāi)展談心”，“幫助問(wèn)題突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問(wèn)題”，“有話(huà)講在當面，把矛盾和問(wèn)題解決在專(zhuān)題民主生活會(huì )前”。

有了正確方法的指引，行動(dòng)方能別開(kāi)生面。各中央督導組在專(zhuān)題民主生活會(huì )前，及時(shí)向各單位黨委（黨組）書(shū)記和班子成員通報了掌握的班子建設情況和存在的突出問(wèn)題。而各單位的談心交心也呈現精彩迭出的特點(diǎn)：

259家單位普遍做到黨委（黨組）書(shū)記與班子成員、中央督導組與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門(mén)主要負責同志逐一談心交心。絕大多數單位開(kāi)展了2輪以上談心談話(huà)，有的談了3輪以上。

各單位黨委（黨組）書(shū)記多次與問(wèn)題反映較多、思想有疙瘩的同志談心。7個(gè)省區黨委主要負責同志與有的班子成員談了5次以上。有的中管高校黨委書(shū)記和校長(cháng)就平時(shí)溝通不夠的問(wèn)題多次談。幾個(gè)曾經(jīng)不團結、鬧矛盾的班子統一了思想，一些平時(shí)有隔閡的班子成員消除了誤會(huì )。

會(huì )前充分開(kāi)展談心交心，是第一批教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì )的生動(dòng)實(shí)踐和創(chuàng )新之舉。中央教育實(shí)踐辦負責人介紹，深入開(kāi)展談心交心，將成為規范黨內生活、改進(jìn)創(chuàng )新民主生活會(huì )的重要步驟，寫(xiě)入相關(guān)文件，以期長(cháng)效化、制度化。

    直面問(wèn)題：拿起批評和自我批評武器

按照中央統一部署，截至12月7日，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)單位領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )已全部召開(kāi)。其中，31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )的會(huì )期在4個(gè)半天以上，128個(gè)中央和國家機關(guān)部門(mén)單位黨組（黨委）領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )的會(huì )期絕大多數在2個(gè)半天以上，15家中管金融企業(yè)和53戶(hù)中管企業(yè)黨組（黨委）領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )的會(huì )期多數在3個(gè)半天以上，31所中管高校黨組（黨委）領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )的會(huì )期多數在3個(gè)半天以上。

事實(shí)證明，在這場(chǎng)涉及眾多中高級領(lǐng)導干部的活動(dòng)中，大家按照中央關(guān)于以整風(fēng)精神開(kāi)展活動(dòng)的要求，廣泛運用批評和自我批評武器，把解決理想信念問(wèn)題擺在突出位置，受到了一次深刻的民主集中制教育。

省區市黨委中，27個(gè)班子和291名常委檢查了精神“缺鈣”，有時(shí)對個(gè)人名利得失看得過(guò)重；31個(gè)班子和334名常委檢查了公仆意識和群眾感情淡化，重“接天線(xiàn)”、輕“接地氣”；23個(gè)班子和293名常委檢查了貫徹民主集中制不力，經(jīng)受?chē)栏竦狞h內生活鍛煉不夠。6個(gè)省區市、6個(gè)部委以及5家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)針對班子中發(fā)生的重大案件剖析原因，有的單位還深刻剖析了近年來(lái)發(fā)生的重大安全事故背后的作風(fēng)根源。

400名省區市黨委常委中，228人查擺了吃“人情飯”、喝“人情酒”等問(wèn)題，一些同志查擺了對家屬子女和身邊工作人員管教不嚴問(wèn)題，有的同志查擺了公車(chē)私用問(wèn)題。

各地區各部門(mén)各單位一把手帶頭開(kāi)展批評，對每名班子成員提出批評意見(jiàn)；班子成員勇于對一把手提出批評，不放“禮炮”；班子成員之間開(kāi)展批評坦誠嚴肅。各地區各部門(mén)各單位領(lǐng)導班子成員逐一回應群眾提出的意見(jiàn)、上級點(diǎn)出的問(wèn)題和談心指出的不足，絕大多數同志主動(dòng)談了房產(chǎn)、辦公用房、配車(chē)、家屬子女從業(yè)、秘書(shū)配備等情況，中管金融企業(yè)和中管企業(yè)每名班子成員都就此作了說(shuō)明。

    狠抓整改：從自己做起，從現在改起

專(zhuān)題民主生活會(huì )上，各地區各部門(mén)各單位針對查擺出的問(wèn)題，明確了整改任務(wù)、目標要求、推進(jìn)措施，特別是把專(zhuān)項整治作為重中之重；班子成員都結合實(shí)際提出了努力方向和整改措施。

會(huì )后，各單位及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )情況通報會(huì )，接受群眾監督。目前，已有31個(gè)省區市、94個(gè)中央和國家機關(guān)部門(mén)單位、49家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、18所中管高校領(lǐng)導班子做出整改公開(kāi)承諾，不少地方和單位還在主要媒體公示整改內容和措施。22個(gè)省區市、56個(gè)中央和國家機關(guān)部門(mén)單位、27家中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、12所中管高校領(lǐng)導班子成員都迅速清退了違規配備的公車(chē)。班子成員普遍騰退了多占的辦公用房、福利性住房。一些地方和單位停建不符合要求的樓堂館所，取消不必要的出國團組，對“三公”經(jīng)費、評比達標、會(huì )員卡等開(kāi)展專(zhuān)項審計和清理。同時(shí)，進(jìn)一步細化整改方案，明確完成時(shí)限和責任人，推進(jìn)各項整改任務(wù)落到實(shí)處。

“大排查”旨在“大掃除”，“洗洗澡”是為了“治治病”。當前，第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節，高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì )打下的堅實(shí)基礎，必將推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得更加豐碩的成果。