2014年，注定是一個(gè)讓歷史深刻的年份。以習近平同志為總書(shū)記的黨中央統籌偉大事業(yè)和偉大工程，作出全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴治黨的戰略部署，開(kāi)辟了管黨治國的新境界。億萬(wàn)中原兒女意氣風(fēng)發(fā)，在河南全面建成小康社會(huì )、加快現代化建設的歷史進(jìn)程中砥礪奮進(jìn)。

  緊扣時(shí)代發(fā)展的脈搏，乘著(zhù)習近平總書(shū)記聯(lián)系指導蘭考的東風(fēng)，全省各級組織部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是調研指導河南工作時(shí)的重要講話(huà)精神，認真貫徹落實(shí)省委書(shū)記郭庚茂提出的把握大局、改革創(chuàng )新、正風(fēng)肅紀、注重雙基、強化保障的要求，堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，積極投身服務(wù)“四個(gè)河南”建設實(shí)踐：黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得重大成果，選人用人制度改革跨出新的步伐，干部教育、青年干部、社區黨建和人才工作等在全國性會(huì )議上總結交流，全省組織工作邁上新的臺階。

  真抓實(shí)做：教育實(shí)踐活動(dòng)扶正祛邪成果豐碩

  第二批教育實(shí)踐活動(dòng)覆蓋全省市、縣和鄉、村19.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織、477.7萬(wàn)名黨員�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，總書(shū)記把蘭考聯(lián)系點(diǎn)始終掛在心上、抓在手上，兩次親臨河南調研指導，4次聽(tīng)取匯報，4次發(fā)表重要講話(huà)，對教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展給予有力指導、注入了強大動(dòng)力。

  省委堅持高起點(diǎn)謀劃、高標準開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)，堅持“一學(xué)三促四抓”，貫穿學(xué)習弘揚焦裕祿精神紅線(xiàn)，圍繞“四抓”、“三件事”，深入開(kāi)展專(zhuān)項治理、上下聯(lián)動(dòng)、“三改合一”、“群眾三評”。郭庚茂書(shū)記先后10次20天到蘭考聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調研指導，聯(lián)系點(diǎn)示范作用充分發(fā)揮，教育實(shí)踐活動(dòng)有力有序開(kāi)展。

  狠剎“四風(fēng)”激濁揚清。著(zhù)眼保持黨的先進(jìn)性和純潔性，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)，印發(fā)10個(gè)類(lèi)型活動(dòng)對象指導意見(jiàn)，制作民主生活會(huì )流程圖，明確提高民主生活會(huì )質(zhì)量9項舉措和需要把握的8個(gè)細節問(wèn)題，提出整改落實(shí)建章立制6項舉措。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部以身作則、以上率下，層層傳導壓力、落實(shí)責任，集中解決了一批“四風(fēng)”突出問(wèn)題、人民群眾反映強烈的突出問(wèn)題、聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。

  一條“紅線(xiàn)”貫穿始終。圍繞深學(xué)、細照、篤行焦裕祿精神，以“學(xué)習弘揚焦裕祿精神，做為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題，組織黨員干部清醒認識“六變六不變”，做到“六問(wèn)六帶頭”。深化學(xué)習弘揚焦裕祿精神“五個(gè)一”活動(dòng)，召開(kāi)紀念焦裕祿逝世50周年座談會(huì )，省委評選表彰10名“焦裕祿式好干部”、“學(xué)習弘揚焦裕祿精神好干部”，掀起了學(xué)習熱潮。

  立行立改兌現整改。廣泛征求意見(jiàn)，深挖問(wèn)題根源，到事到門(mén)到人。普遍開(kāi)展3輪以上談心談話(huà)，點(diǎn)準麻骨、戳到痛處，列出“意見(jiàn)清單”。堅持活動(dòng)整改、巡視整改、深化改革“三改合一”，逐一攻堅、逐項落實(shí)。對查擺出來(lái)的問(wèn)題梳辮子、拉單子、建臺賬，辦成一個(gè)銷(xiāo)號一個(gè)。集中開(kāi)展專(zhuān)項治理1074項，取得了積極成效。

  蘭考標桿形成示范。圍繞落實(shí)總書(shū)記“五個(gè)準確把握”、“真刀真槍”開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì )、整改治理“四個(gè)防止”和“三個(gè)著(zhù)力”要求，切實(shí)加強對蘭考活動(dòng)的指導，扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)環(huán)節工作。蘭考縣“198工作法”在全省推廣。蘭考縣委常委班子民主生活會(huì )揭丑亮短、動(dòng)真碰硬，樹(shù)立了標桿，總結的《堅持蘭考標準，提高民主生活會(huì )質(zhì)量十項要求》，被中央活動(dòng)辦予以推廣。

  “群眾三評”結果表明，黨風(fēng)政風(fēng)明顯轉變，干部群眾總體滿(mǎn)意。

  源頭凈化：思想政治建設補鈣提神知行合一

  注重思想建黨，是習近平總書(shū)記反復強調的重大問(wèn)題。全省組織部門(mén)按照中央和省委部署，抓住理想信念這個(gè)制高點(diǎn)，打牢理論武裝、黨性錘煉、道德修養、法治教育“四大支柱”，努力轉化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的具體成效。

  補好共產(chǎn)黨員精神之“鈣”。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，采取輔導報告、中心組學(xué)習、專(zhuān)題研討、集中培訓等方式，引導黨員干部堅定忠誠篤信之志、固化守正修德之本。舉辦8期市廳級領(lǐng)導干部研討班，郭庚茂書(shū)記帶頭講黨課、作輔導，培訓市廳級領(lǐng)導干部和縣（市、區）黨政正職2273人，帶動(dòng)全省舉辦輪訓班509期，培訓學(xué)員5.13萬(wàn)人次，用最新理論成果武裝頭腦。

  打造黨性教育特色平臺。建好用好焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院、大別山干部學(xué)院以及新鄉先進(jìn)群體、南水北調工程、愚公移山精神等黨性教育基地，焦裕祿干部學(xué)院被中組部確定為全國13家地方黨性特色教育基地之一。截至目前，“三學(xué)院三基地”承辦省內外各級各類(lèi)培訓班1367期，培訓黨員干部和青年學(xué)生近10萬(wàn)人次。焦裕祿干部學(xué)院、紅旗渠干部學(xué)院的黨性教學(xué)，得到中央黨校、國防大學(xué)和中央辦公廳、教育部、公安部、團中央等部門(mén)和北京、上海、廣東、吉林等省市廣大學(xué)員的稱(chēng)贊，普遍感到定格了真人真事，回訪(fǎng)了艱苦歲月，再現了信仰力量，帶來(lái)了強烈的思想震撼和心靈沖擊。

  樹(shù)好導向：“好干部”選任機制形成正向激勵

  用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。組織部門(mén)積極推進(jìn)干部人事制度改革，圍繞樹(shù)立導向、弘揚正氣，探索破解唯票、唯分、唯GDP、唯年齡問(wèn)題，真正把黨和人民事業(yè)需要的“好干部”選拔使用起來(lái)。

  著(zhù)力把科學(xué)機制建起來(lái)。緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定改進(jìn)干部選拔任用工作的意見(jiàn)。完善干部選任決策機制，充分發(fā)揮黨委在選人用人中的領(lǐng)導把關(guān)作用，調整干部實(shí)行“三聽(tīng)兩醞釀”工作法，省轄市領(lǐng)導班子換屆及缺職調整工作平穩有序。注重從基層一線(xiàn)培養選拔干部，強化對基層干部的正向激勵，首次從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、村委會(huì )主任中考錄鄉鎮公務(wù)員242名。先后出臺加強縣（市、區）黨政正職隊伍建設、加強鄉鎮干部隊伍建設等21項制度辦法。

  著(zhù)力把領(lǐng)導班子強起來(lái)。注重領(lǐng)導班子思想政治建設，強化政治紀律和政治規矩，研究起草關(guān)于貫徹執行民主集中制若干規定。突出抓好黨政正職選配，統籌合理配備和戰略培養、優(yōu)化結構和適度交流。加大干部選拔使用力度，全年共調整交流干部15批979名。注重在重要崗位加強對年輕干部的戰略培養，選拔一批48歲以下年輕干部擔任省轄市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(cháng)。全面啟動(dòng)中青年干部“素質(zhì)優(yōu)化工程”，建立了涵蓋5類(lèi)培養對象的數據庫。探索加強省直管縣領(lǐng)導干部管理辦法，強化體制改革的組織保證。

  著(zhù)力把考核考察實(shí)起來(lái)。制定落實(shí)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度綜合考核辦法及配套文件，統籌開(kāi)展年度考核、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標考核、作風(fēng)建設暨反腐倡廉建設檢查考核、政治理論學(xué)習考核，首次實(shí)行教育實(shí)踐活動(dòng)最后總評、巡視反饋意見(jiàn)整改和年度綜合考核“三考合一”，提高了考核質(zhì)量和效率。在市縣換屆考察中對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進(jìn)行深度考察和綜合分析研判，規范了黨委和組織部門(mén)的用人權力，遏制了拉票、跑要、說(shuō)情、打招呼之風(fēng)。洛陽(yáng)、濮陽(yáng)、周口等市實(shí)行目標制、項目制、責任制、考評制“四制工作法”等，構建干部綜合評判體系，樹(shù)立了干事創(chuàng )業(yè)導向。

  著(zhù)力把管理監督嚴起來(lái)。先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強組織部門(mén)干部監督工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于建立健全干部監督工作聯(lián)席會(huì )議制度的意見(jiàn)》等，認真落實(shí)領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，嚴格“裸官”管理監督，健全12380“四位一體”綜合舉報平臺，加大舉報受理查處力度。信陽(yáng)、開(kāi)封等市構建部門(mén)聯(lián)合、主題聯(lián)議等聯(lián)動(dòng)機制，有效防止干部監督出現“盲區”和“真空地帶”。

  著(zhù)力把用人風(fēng)氣正起來(lái)。打破“按慣例”、制止“潛規則”，以落實(shí)中央巡視組反饋整改任務(wù)為契機，集中開(kāi)展“三超兩亂”、買(mǎi)官賣(mài)官、“帶病提拔”等專(zhuān)項整治，超配干部消化近60%，廢止和停止執行一批“土政策”，新出臺十幾項規范性政策。鄭州出臺《干部選任工作方案事前報告辦法》等制度，著(zhù)力把制度效力傳遞到“末梢神經(jīng)”。

  大抓基層：打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”

  治國安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。落實(shí)省委著(zhù)眼“雙安”、推進(jìn)“雙治”、強化“雙基”要求，牽住黨建工作責任制“牛鼻子”，開(kāi)展市縣鄉黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核，省委常委集中聽(tīng)取市委書(shū)記工作述職，郭庚茂書(shū)記逐一點(diǎn)評，推動(dòng)形成聚精會(huì )神抓黨建、上心用勁抓基層的鮮明導向。

  基層基礎制度催生新動(dòng)力。認真落實(shí)省委完善基層四項基礎制度機制的部署要求，制定出臺《基層民主科學(xué)決策暫行辦法》、《關(guān)于加強基層便民服務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，深化拓展“四議兩公開(kāi)”工作法。安陽(yáng)、許昌、南陽(yáng)等地完善基層基礎制度，著(zhù)力構建系統科學(xué)、務(wù)實(shí)管用的制度體系。

  基層組織建設增強支撐力。堅持政治屬性和服務(wù)功能有機統一，強化組織覆蓋和工作覆蓋，既抓傳統領(lǐng)域黨建工作，又抓非公有制企業(yè)、社會(huì )組織黨建工作，基層完成換屆選舉工作。推廣蘭考縣“六步工作法”，5055個(gè)村、社區軟弱渙散黨組織得到有效整治，著(zhù)力強化“中間村”建設。加強村級活動(dòng)場(chǎng)所和便民服務(wù)設施建設，縣鄉村三級便民服務(wù)平臺達2.6萬(wàn)個(gè)。新鄉、平頂山、濟源等地實(shí)行為民服務(wù)全程代理、黨員先鋒指數考評等，取得明顯成效。

  基層黨員隊伍凝聚向心力。推動(dòng)省市縣鄉四級在職黨員到社區登記報到、服務(wù)群眾。鶴壁建立健全發(fā)展黨員質(zhì)量管理體系，三門(mén)峽推行農村黨員積分管理辦法，商丘采取“三步走”工作法處置不合格黨員，漯河開(kāi)展“家在社區”黨員服務(wù)志愿行動(dòng)，架起了黨群干群關(guān)系“連心橋”。

  融入發(fā)展：人才工作為中原崛起聚力加油

  致天下之治者在人才。作為人才工作牽頭抓總部門(mén)，一年來(lái)，緊緊圍繞河南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持引進(jìn)和培養并重，堅持以用為本，推進(jìn)人才發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的深度融合。

  構筑人才聯(lián)動(dòng)格局。統籌組織省直有關(guān)部門(mén)、省轄市、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區等81家單位整體聯(lián)動(dòng)，制定落實(shí)126項一攬子人才政策和創(chuàng )新重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮部門(mén)、地方、企業(yè)、高校、科研院所多方積極性。

  培育人才集聚龍頭。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區成功獲批“中國鄭州航空港引智試驗區”，成為全國第三個(gè)國家級引智試驗區。出臺鄭州航空港人才管理改革試驗區建設意見(jiàn)，邀請國家“千人計劃”頂尖專(zhuān)家、世界知名航空經(jīng)濟專(zhuān)家為港區發(fā)展提供咨詢(xún)，助力河南航空經(jīng)濟發(fā)展。

  搭建人才創(chuàng )業(yè)舞臺。創(chuàng )新人才培養開(kāi)發(fā)、評價(jià)使用、流動(dòng)配置和激勵保障政策，以高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設工程等“10+1”重大人才工程建設為載體，打造“中原學(xué)者”、“百人計劃”等品牌，強化高技能實(shí)用人才培養。焦作實(shí)行人才服務(wù)團創(chuàng )新引才模式，駐馬店實(shí)行“人才援助”計劃，搭建了互動(dòng)共贏(yíng)平臺。

  伴隨“四個(gè)河南”建設的時(shí)代足音，組織工作扎實(shí)前行。面對“四個(gè)全面”新使命、加快河南現代化建設新責任，省委常委、組織部部長(cháng)夏杰談到，全省組織戰線(xiàn)將及時(shí)跟進(jìn)中央、省委重大決策部署，用新理念融入新常態(tài)、用高標準實(shí)現高質(zhì)量、用嚴措施落實(shí)嚴要求、用硬作風(fēng)保障打硬仗，忠誠履職、勇于擔當，務(wù)實(shí)開(kāi)拓、奮發(fā)作為，為河南全面建成小康社會(huì )加快現代化建設續寫(xiě)新的華章！